Depuis ces cinquante dernières
années, les pays asiatiques ne cessent d'obtenir des succès
notables dans le développement économique et social et accroissent
leur influence dans les affaires internationales et régionales.
Dans l'ensemble, l'économie s'est rapidement développée en Asie,
notamment au cours des deux ou trois dernières décennies. Le «
miracle de l'Asie orientale » a opté l'attention de tout le monde,
et cette zone est maintenant l'une des régions les plus dynamiques
du monde. Bien qu'elle ait été rudement frappée par la crise
monétaire à la fin du XXe siècle, l'économie asiatique a su se
réajuster et se réformer pour connaître un redressement rapide.
Comme la plupart des pays asiatiques
appliquent la politique d'ouverture, les liens économiques et
financiers ne cessent de se resserrer entre eux, et la coopération
bilatérale, régionale, sous-régionale ou trans-régionale se
développe de plus en plus. La coopération et les échanges
s'accroissent entre les pays asiatiques dans les domaines de
l'industrie et du commerce, des finances, des sciences et
technique, des transports et de la culture. La coopération
régionale de l'Asie orientale (10+3) a accédé à une étape
substantielle. L'intégration économique de l'ANASE (Alliance des
nations de l'Asie du Sud-Est), et la coopération sous-régionale
comme celle du bassin des fleuves Lancang et Mékong et celle du
bassin du fleuve Tumen est en cours de réalisation. La coopération
trans-régionale comme l'APCE, la Rencontre Asie-Europe et le Forum
Asie orientale-Amérique latine fait son chemin. On peut prévoir que
le développement économique et la coopération asiatiques ont de
brillantes perspectives.
Après l'avènement du XXIe siècle, la
mondialisation et la régionalisation économiques ne cessent de se
développer, l'intégration économique de l'Europe s'accélère, la
zone de libre-échange de l'Amérique du Nord continue à se
développer. Dans cette situation, les pays asiatiques sont
affrontés aussi bien à des opportunités considérables qu'à de
nombreux défis sérieux que l'on peut prévoir ou difficilement
prévoir. D'une part, ils doivent renforcer leur coopération avec le
reste du monde, d'autre part, ils doivent accroître les échanges et
la coopération entre eux. Ils rencontrent un problème commun :
comment relever le défi de la mondialisation économique, maintenir
le développement sain de l'économie régionale et renforcer la
coordination et la coopération entre eux.
Bien qu'ils prennent part à des
forums internationaux trans-régionaux comme l'APEC et le PECC
(Conseil de coopération économique du Pacifique), il a manqué à
l'Asie un forum guidé véritablement par les Asiatiques, spécialisé
en discussions sur les affaires asiatiques et destiné à promouvoir
les échanges et la coopération entre eux, entre les pays d'Asie et
le reste du monde, à partir des intérêts et du point de vue de
l'Asie. C'est pourquoi l'ancien premier ministre de l'Australie
Robert Hawke, l'ancien premier ministre du Japon Morihiro Hosokawa
et l'ancien président des Philippines Fidel V. Ramos ont proposé en
septembre 1998 de fonder un forum asiatique du genre du Forum
économique mondial de Davos.
Cette proposition a été
immédiatement soutenue par divers pays asiatiques. Le 8 octobre
1999, le vice-président de la République populaire de Chine Hu
Jintao a eu une entrevue avec l'ancien président Ramos et l'ancien
premier ministre Robert Hawke, venus spécialement en Chine pour le
Forum asiatique. Après avoir écouté attentivement les idées de ces
deux personnalités politiques sur le Forum, Hu Jintao a déclaré que
le gouvernement chinois accordait une haute attention et apportait
un soutien soutenu à la coopération et au dialogue régionaux aux
divers niveaux, par diverses voies et sous diverses formes, qu'il
estimait que la création du Forum favoriserait le renforcement de
la compréhension, de la confiance et de la coopération entre les
pays de la région, que la partie chinoise étudierait sérieusement
l'idée du Forum et la prendrait en considération positivement et
qu'elle s'efforcerait de lui apporter soutien et coopération. A la
même occasion, le vice-président Hu Jintao a souligné que la Chine
espérait connaître les réactions des autres pays, parce que la
fondation du Forum devait obtenir l'attention, la compréhension et
le soutien des gouvernements des pays concernés. Puis, les
gouvernements des pays asiatiques ont répondu positivement à la
création du Forum asiatique.
Une conférence a donc eu lieu les 26
et 27 février 2001 à Bo'ao, sur l'île de Hainan de Chine, pour
proclamer la fondation du Forum asiatique. Les anciens dirigeants
de 26 pays, dont l'ancien premier ministre du Japon Yasuhiro
Nakasone, l'ex-président des Philippines Fidel V. Ramos,
l'ex-premier ministre d'Australie Bob Hawke, l'ex-premier ministre
du Kazakhstan Sergey Terechshenko, l'ex-président de Mongolie
Punsalmaa Ochirbat participaient à la conférence. Le président
Jiang Zemin, le premier ministre malaysien Mahathir bin Mohamad,
l'ex-président du Népal Birendra Bir Bikram Shah Dev et le
vice-premier ministre du Viet Nam Nguyen Manh Cam ont été invités à
assister à la cérémonie de fondation et à y prendre la parole. Au
cours de la conférence qui a proclamé la création officielle du
Forum asiatique, ont été adoptés la « Déclaration du Forum
asiatique de Bo'ao » et les « Principes directeurs de la charte du
Forum asiatique de Bo'ao ». Sa tenue couronnée de succès a suscité
une attention générale dans la communauté internationale.
Bo'ao, sur l'île de Hainan, a été
choisi comme siège du Forum, sur la proposition des anciens
dirigeants de pays asiatiques. Selon ces derniers, la province de
Hainan est la plus grande zone économique spéciale de Chine, et en
tant que telle, elle est un banc d'essai de la Chine pour
approfondir ses liens avec la communauté internationale ; elle a
pour objectif de construire une province écologique et cela prouve
que son développement est et sera centré sur les secteurs
écologiques, secteurs très estimés par l'Asie et la communauté
internationale, et qu'il répond au courant du développement
économique du monde. Bo'ao est une zone multi-fonctionnelle
combinant l'écologie, les loisirs, le tourisme et les services
intelligents et du congrès, et possède un environnement naturel et
géographique excellent. En octobre 1999, lors de leur entrevue avec
les initiateurs du Forum asiatique, des dirigeants de l'Etat
chinois ont exprimé que la Chine apporterait le soutien et la
coopération à la création du Forum, et que le gouvernement de la
province de Hainan lui avait déjà apporté un soutien substantiel et
multiforme et promis de continuer de fournir des services efficaces
et de qualité à la création et au fonctionnement du Forum.
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