Il faut persévérer dans l'application des mesures politiques en faveur de l'accroissement de la demande intérieure et continuer à appliquer une politique de relance budgétaire et une politique monétaire prudente, a indiqué le Premier ministre chinois Wen Jiabao dans son rapport d'activité du gouvernement présenté à la 2ème session de l'Assemblée populaire nationale (APN) de Chine qui s'est ouverte le 5 mars à Beijing.

Il a dit que l'émission de Bons publics pour le développement économique est une mesure politique seulement valable pour une période où la demande s'avère insuffisante, mais lorsque les capitaux d'investissement se seront accrus, il sera dans notre intérêt de diminuer l'ampleur des dettes publiques ainsi contractées. Nous nous proposons cette année d'émettre des emprunts publics d'un montant de 110 milliards de yuans pour le développement économique, soit 30 milliards de moins que l'année passée. En vue de mettre sur pied un mécanisme régulier des investissements publics et de trouver une source stable de financement, nous envisageons, tout en réduisant progressivement l' ampleur des émissions de Bons publics, d'augmenter d'année en année l'importance des crédits publics inscrits aux comptes courants du budget central. Pour commencer, on prévoit cette année un accroissement de 5 milliards de yuans sous ce chapitre. Comme objectif global, nous entendons, au prix de plusieurs années d' efforts, accroître l'importance des crédits d'investissement inscrits sous ce chapitre, sans accroître pour autant le chiffre des déficits budgétaires existants, et réduire progressivement l' émission des emprunts publics pour le développement économique. Par ailleurs, on réorientera l'affectation des fonds réunis grâce à l'émission des emprunts publics pour que ces derniers soient utilisés essentiellement pour la restructuration économique et le progrès social. A partir de cette année, ces fonds devront être surtout canalisés vers les régions rurales et les oeuvres de protection sociale. Ils seront de préférence utilisés pour la mise en valeur de l'Ouest et le renouveau du Nord-Est et des autres anciens centres industriels, pour la protection de l'environnement et pour l'achèvement des projets de construction déjà mis en chantier. On veillera sur la bonne gestion et l'utilisation rationnelle de ces fonds, de manière à garantir la qualité des travaux de construction et la rentabilité des capitaux ainsi investis. On cherchera à améliorer la gestion financière et fiscale. Pour ce faire, on déployera de grands efforts pour accroître les recettes et réduire les dépenses, lever les impôts en vertu de la loi, garantir l'octroi des dépenses prioritaires, faire jouer pleinement le rôle de notre politique monétaire, contenir dans une limite appropriée l'importance des crédits commerciaux et optimiser la structure de ces crédits, de manière à soutenir la croissance économique et à se prémunir contre l' inflation monétaire et les autres risques financiers. On maintiendra l'équilibre global de la balance des paiements internationaux et la stabilité du renminbi, qui s'échangera à un taux rationnel et équilibré.