V. Comprendre et appliquer intégralement et correctement la politique d'« un pays, deux systèmes »

La politique d'« un pays, deux systèmes » est une œuvre pionnière, un sujet majeur abordant la gestion du pays pour le gouvernement central ainsi qu'un tournant historique important pour Hong Kong et les compatriotes hongkongais. Si Hong Kong a remporté des succès dans tout ce qu'elle avait entrepris, la pratique d'« un pays, deux systèmes » a affronté de nouvelles situations et de nouveaux problèmes. Certains de la société hongkongaise n'arrivent pas à totalement s'adapter à ce tournant historique important et cela se traduit notamment par leur vague connaissance et leur compréhension partiale de la politique d'« un pays, deux systèmes » et de la Loi fondamentale. Cela est à l'origine des opinions incorrectes sur le développement économique et social ainsi que le développement du régime politique qui sont apparues à Hong Kong. Aussi, la clé d'y poursuivre la politique d'« un pays, deux systèmes » réside dans la sauvegarde de la souveraineté, de la sécurité et des intérêts de développement du pays, dans le maintien de la prospérité et de la stabilité sur le long terme de Hong Kong, dans la compréhension et l'application intégrales et correctes de cette politique et dans l'association harmonieuse entre le principe d'« un pays » et le respect de la différence entre deux systèmes, entre la sauvegarde du pouvoir central et la garantie de l'autonomie de haut degré de la Région administrative spéciale, et entre la valorisation du soutien puissant de la partie continentale de la patrie et l'amélioration de la compétitivité de Hong Kong. Il ne faut jamais négliger l'un ou l'autre.

1. Comprendre intégralement et correctement la connotation d'« un pays, deux systèmes »

« Un pays, deux systèmes » constitue un concept intégral qui signifie qu'au sein de la République populaire de Chine, la Région administrative spéciale de Hong Kong est une partie indissociable du pays et une division administrative locale relevant directement du gouvernement populaire central. La République populaire de Chine est un Etat unitaire, et le gouvernement central exerce sa pleine juridiction sur toutes ses régions administratives locales incluant la Région administrative spéciale de Hong Kong. L'autonomie de haut degré dont jouit la Région administrative spéciale de Hong Kong ne s'est pas naturellement produite mais provient uniquement de la délégation du gouvernement central ; elle n'est pas une sorte d'autonomie totale ni une division du pouvoir mais le droit de gérer les affaires régionales attribué par les autorités centrales. Cette autonomie est limitée par le gouvernement central : la Région administrative spéciale de Hong Kong jouit de ce qui est autorisé par le gouvernement central, et il ne s'agit pas de ladite question des droits résiduels. En outre, la Constitution définit clairement le régime fondamental de la Chine comme le socialisme, et d'autres systèmes et principes portant sur le système essentiel de l'Etat, son noyau dirigeant et sa pensée directrice. Par persévérance dans le principe d'« un pays », on entend pour l'essentiel la sauvegarde de la souveraineté, de la sécurité et des intérêts de développement de l'Etat ainsi que l'observation du régime fondamental et d'autres systèmes et principes adoptés par l'Etat.

Par « deux systèmes », on entend qu'au sein d'« un pays », la partie principale du pays applique le système socialiste, alors que Hong Kong et certaines autres régions sont autorisées à mettre en pratique un système capitaliste. Par conséquent, « un pays » est la condition préalable et le fondement pour l'application de « deux systèmes » ; « deux systèmes » relèvent et dérivent d'« un pays » et s'intègrent dans « un pays ». « Deux systèmes » au sein d'« un pays » ne se doivent pas d'être considérés comme égaux ; la partie majeure du pays se doit d'appliquer le système socialiste, ce qui reste inchangeable. Dans cette condition préalable, à partir de la réalité, et en prenant en considération l'histoire et la réalité de Hong Kong et d'autres régions, le gouvernement central lui permet de maintenir le système capitaliste inchangé sur un long terme. Aussi la persévérance de la partie principale du pays dans le système socialiste constitue, pour Hong Kong, une condition préalable et une garantie de mettre en pratique le système capitaliste et de maintenir sa prospérité et sa stabilité. La condition préalable pour que Hong Kong conserve son système capitaliste existant, applique, en fonction de la Loi fondamentale, la « gestion de Hong Kong par les Hongkongais » et l'autonomie de haut degré, réside dans l'observation du principe d'« un pays », dans le plein respect du système socialiste appliqué dans la partie principale du pays et notamment du régime politique et d'autres systèmes et principes adoptés par l'Etat. Tout en persévérant dans le système socialiste, l'intérieur du pays doit respecter et tolérer le capitalisme appliqué à Hong Kong, et s'inspirer des expériences de réussite à Hong Kong sur les plans du développement économique et de la gestion sociale. Les « deux systèmes » au sein d'« un pays » ne peuvent cohabiter en harmonie sur le long terme et se développer en commun qu'en se respectant et en s'apprenant mutuellement.

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