L'UE dévoile un livre blanc sur la défense dans un contexte d'incertitude par rapport aux Etats-Unis
La Commission européenne a présenté mercredi un plan global visant à renforcer les capacités de défense de l'Union européenne (UE), dans le but d'améliorer la préparation militaire et de réduire la dépendance à l'égard des alliés non membres de l'UE, dans un contexte d'incertitude quant au futur soutien des Etats-Unis à l'OTAN.
"L'architecture de sécurité sur laquelle nous nous sommes appuyés ne va plus de soi. L'Europe est prête à monter en puissance. Nous devons investir dans la défense, renforcer nos capacités et adopter une approche proactive en matière de sécurité", a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, dans un communiqué.
Au cœur de ce plan se trouvent le livre blanc pour une défense européenne - Préparation à l'horizon 2030, ainsi qu'un ensemble de mesures de défense offrant aux Etats membres de l'UE des leviers financiers pour stimuler l'investissement dans les capacités de défense. Ces mesures font partie du plan ReArm Europe/Préparation à l'horizon 2030, a déclaré la Commission.
Le livre blanc présente les principales priorités, notamment la résolution des lacunes critiques en matière de défense identifiées par les Etats membres de l'UE et le renforcement de l'industrie européenne de la défense par un regroupement de la demande et une augmentation de la passation collaborative de marchés publics.
Il souligne également la nécessité d'accroître le soutien militaire à l'Ukraine et de développer le marché de la défense à l'échelle de l'UE, notamment en simplifiant la réglementation.
Dans le cadre du plan ReArm Europe/Préparation à l'horizon 2030, la Commission a fixé des limites à la flexibilité fiscale pour les dépenses de défense, plafonnant les déviations financières des Etats membres de l'UE à une augmentation maximale de 1,5 % du PIB par année d'activation de la clause dérogatoire nationale, pour une période pouvant aller jusqu'à quatre ans.
Plus tôt dans le mois, Mme von der Leyen a présenté un plan de 800 milliards d'euros (874,64 milliards de dollars américains) visant à augmenter de manière significative les dépenses de défense dans l'ensemble de l'Union. Ce plan prévoit un programme de prêts de 150 milliards d'euros pour aider les pays de l'UE à investir conjointement dans des équipements militaires essentiels, la Commission s'engageant à mobiliser 650 milliards d'euros supplémentaires.
Les dirigeants européens ont décidé d'activer de manière coordonnée la clause dérogatoire nationale prévue par le pacte de stabilité et de croissance, qui permet d'augmenter les dépenses de défense et d'assurer une flexibilité budgétaire immédiate dans les Etats membres.
Le nouveau projet a été dévoilé à la veille d'un sommet des chefs d'Etat et de gouvernement de l'UE, au cours duquel la défense européenne reste l'un des principaux sujets à l'ordre du jour. (1 euro = 1,09 dollar américain)
