LEAD Xi Jinping rencontre Joe Biden à Lima
Le président chinois Xi Jinping s'est entretenu samedi avec le président américain Joe Biden en marge de la 31e Réunion des dirigeants économiques de l'APEC à Lima, au Pérou.
M. Xi a déclaré à M. Biden qu'au cours des quatre dernières années, les relations sino-américaines avaient connu des hauts et des bas, mais que les deux pays s'étaient également engagés dans le dialogue et la coopération, et leurs relations étaient restées stables dans l'ensemble.
Sous la direction des deux chefs d'Etat, les deux équipes ont fixé, à travers des consultations, des principes directeurs pour les relations sino-américaines. Le dialogue et la coopération entre les deux pays ont été ramenés sur la bonne voie, a rappelé M. Xi.
Plus de 20 mécanismes de communication ont été rétablis ou établis, et des résultats encourageants ont été obtenus dans les domaines de la diplomatie, de la sécurité, de l'économie, du commerce, des affaires fiscales, de la finance, des armées, de la lutte contre la drogue, de l'application de la loi, de l'agriculture, du changement climatique et des échanges entre les peuples, a-t-il noté.
Le président Xi a souligné l'importance de rappeler les expériences et les inspirations tirées des quatre années écoulées, en mettant en avant les points suivants :
Premièrement, il est important d'avoir une juste perception stratégique. Le piège de Thucydide n'est pas une fatalité de l'Histoire. Une nouvelle guerre froide ne doit pas être menée et ne pourrait être gagnée. Contenir la Chine n'est ni sage, ni acceptable, et est voué à l'échec.
Deuxièmement, il est important de joindre les actes aux paroles. L'homme ne s'établit pas sans crédibilité. La Chine a toujours honoré ses engagements. Si la partie américaine dit toujours une chose et en fait une autre, cela nuira à son image et portera atteinte à la confiance mutuelle entre les deux pays.
Troisièmement, il est important de se traiter sur un pied d'égalité. Dans leurs relations, aucun de ces deux grands pays ne doit chercher à changer l'autre selon sa volonté ou à réprimer l'autre dans la prétendue position de force, et encore moins à priver l'autre des droits de développement légitimes pour préserver son avantage.
Quatrièmement, il est important de ne pas défier les lignes rouges et les principes primordiaux. Il est inévitable qu'il y ait des différences et des désaccords entre deux grands pays comme la Chine et les Etats-Unis. Mais l'un ne doit pas porter atteinte aux intérêts vitaux de l'autre, et encore moins rechercher le conflit ou la confrontation. Le principe d'une seule Chine et les trois communiqués conjoints Chine-Etats-Unis constituent le fondement politique des relations sino-américaines et doivent être observés. La question de Taiwan, la démocratie et les droits de l'homme, la voie et le système, ainsi que le droit au développement sont quatre lignes rouges de la Chine. Elles ne doivent pas être défiées. Il s'agit là des garde-fous et des filets de sécurité les plus importants pour les relations sino-américaines.
Cinquièmement, il est important de renforcer le dialogue et la coopération. Dans les circonstances actuelles, les intérêts communs de la Chine et des Etats-Unis sont en train de s'élargir plutôt que de se réduire. Leur coopération est cruciale non seulement pour l'économie, le commerce, l'agriculture, la lutte contre la drogue, l'application de la loi et la santé publique, mais aussi pour relever les défis mondiaux du changement climatique et de l'intelligence artificielle (IA), ainsi que pour traiter les dossiers chauds internationaux. Les deux parties doivent allonger la liste de la coopération et agrandir le gâteau de la coopération pour réaliser des bénéfices mutuels.
Sixièmement, il est important de répondre aux attentes des peuples. Les relations sino-américaines doivent toujours favoriser le bien-être des deux peuples et les rapprocher. Pour faciliter les échanges entre les peuples et culturels, les deux parties doivent construire des ponts et des routes, éliminer les perturbations et les obstacles, et s'abstenir de prendre des mesures qui pourraient créer un effet de refroidissement.
Septièmement, il est important d'aller de l'avant pour assumer les responsabilités de grands pays. La Chine et les Etats-Unis doivent toujours garder à l'esprit l'avenir de l'humanité et leurs responsabilités envers la paix mondiale, fournir des biens publics au monde et agir en faveur de la solidarité mondiale, notamment en menant des interactions constructives, tout en s'abstenant de toute usure mutuelle et de contraindre les autres pays à prendre parti.
En soulignant que l'évolution des relations entre la Chine et les Etats-Unis a confirmé la pertinence des expériences et des inspirations tirées des 45 dernières années de leurs relations diplomatiques, M. Xi a indiqué que lorsque les deux pays se considèrent comme des partenaires et des amis et cherchent un terrain d'entente en mettant de côté leurs différences, leurs relations progressent considérablement.
En revanche, s'ils se considèrent comme des rivaux ou des adversaires, se livrent à une concurrence vicieuse, leurs relations se heurtent à des difficultés, voire régressent, a-t-il souligné.
Notant que l'humanité est aujourd'hui confrontée à des défis sans précédent dans un monde instable où les conflits se multiplient, M. Xi a estimé que la concurrence entre les grands pays ne devrait pas être la logique dominante de notre époque. Seules la solidarité et la coopération aideront l'humanité à surmonter les difficultés actuelles.
Selon lui, ni le découplage ni la rupture des chaînes d'approvisionnement n'est la bonne solution. Seule une coopération mutuellement bénéfique conduira à un développement commun.
Un grand pays ne doit pas chercher à construire "une petite cour avec de hauts murs". Seuls l'ouverture et le partage permettront de renforcer le bien-être de l'humanité, a-t-il estimé.
Une relation stable entre la Chine et les Etats-Unis est essentielle non seulement pour les intérêts des deux peuples, mais aussi pour l'avenir et le destin de l'humanité tout entière, a observé M. Xi, ajoutant que la Chine et les Etats-Unis doivent continuer d'explorer la bonne voie pour les deux pays majeurs de s'entendre, réaliser une coexistence pacifique de long terme sur cette planète et injecter plus de certitudes et d'énergies positives à ce monde de turbulences.
Le président chinois a souligné : l'objectif de la Chine d'œuvrer à un développement stable, sain et soutenu des relations sino-américaines n'a pas changé. Les principes de respect mutuel, de coexistence pacifique et de coopération gagnant-gagnant qu'elle poursuit dans la gestion des relations sino-américaines n'a pas changé. Sa position de préserver résolument sa souveraineté, sa sécurité et ses intérêts de développement n'a pas changé, de même que sa volonté de poursuivre l'amitié traditionnelle entre les deux peuples.
La Chine est prête à travailler avec le gouvernement américain afin de maintenir le dialogue, d'élargir la coopération et de gérer les différends, en vue de maintenir l'élan de stabilisation durement gagné des relations sino-américaines, a-t-il affirmé.
Le président Xi a présenté la position de la Chine sur Taiwan, l'économie et le commerce, la science et technologie, la cybersécurité, la Mer de Chine méridionale, la crise ukrainienne et la péninsule coréenne.
Les tentatives sécessionnistes visant "l'indépendance de Taiwan" sont inconciliables avec la paix et la stabilité dans le détroit de Taiwan comme le sont l'eau et le feu. Si la partie américaine souhaite préserver la paix dans le détroit, elle devra voir clair dans la nature de Lai Ching-te et des autorités du Parti démocrate progressiste qui recherchent "l'indépendance de Taiwan", gérer de manière extrêmement prudente la question de Taiwan, s'opposer sans équivoque à "l'indépendance de Taiwan" et soutenir la réunification pacifique de la Chine, a déclaré M. Xi.
Selon lui, le droit au développement du peuple chinois ne peut être privé ni négligé. Tous les pays ont besoin de préserver leur sécurité nationale. Il ne faut pas généraliser de manière excessive la notion de la sécurité nationale et encore moins l'utiliser comme prétexte pour imposer de manière malveillante des restrictions à d'autres pays ou les contenir.
Les prétendues allégations selon lesquelles la Chine mène des cyberattaques sont infondées et irraisonnables, a dénoncé M. Xi. La Chine est elle-même victime de cyberattaques internationales. Elle rejette depuis toujours les cyberattaques sous toutes leurs formes et reste engagée à les combattre.
La Chine défend résolument sa souveraineté et ses droits et intérêts maritimes en Mer de Chine méridionale, a-t-il souligné. Le dialogue et la consultation entre les parties concernées ont toujours été la meilleure manière de gérer les différends en Mer de Chine méridionale. Les Etats-Unis ne doivent pas s'ingérer dans les différends bilatéraux sur les îles et les récifs concernés des Nansha Qundao, ni enhardir ou soutenir les tentatives provocatrices, a ajouté M. Xi.
La position et les actions de la Chine sur la question ukrainienne ont toujours été justes et impartiales. Elle a mené la diplomatie de la navette et la médiation pour favoriser les pourparlers de paix, déployé tous les efforts en faveur de la paix et œuvré à la désescalade, a rappelé M. Xi.
La Chine n'acceptera pas que des conflits et des troubles se produisent dans la péninsule coréenne et ne restera pas sans rien faire lorsque sa sécurité stratégique et ses intérêts vitaux sont menacés, a-t-il affirmé.
Pour sa part, M. Biden a déclaré que la relation américano-chinoise, la relation bilatérale la plus importante du monde, est non seulement essentielle aux deux peuples, mais aussi à l'avenir du monde. Assurer que la concurrence ne dégénère pas en conflit est la responsabilité que les deux gouvernements doivent assumer envers les deux peuples et le monde.
Au cours des quatre ans écoulés, les deux parties ont travaillé ensemble à rétablir et à créer des canaux de communication, dont les communications stratégiques régulières entre les équipes diplomatique et sécuritaire, pour entamer des dialogues francs et approfondis, jouant un rôle utile dans le renforcement de la compréhension mutuelle, a-t-il rappelé.
Surtout depuis sa rencontre avec M. Xi à San Francisco il y a un an, les deux parties ont obtenu des résultats tangibles dans les domaines militaire, de la lutte contre la drogue, de l'application de la loi, de l'IA, du changement climatique et des échanges entre les peuples, a rappelé M. Biden.
Les deux parties se soutiennent mutuellement dans l'organisation respective des réunions de l'APEC et du G20 en 2026, ce qui démontre que la coopération entre les deux pays peut apporter des bénéfices aux peuples, a-t-il poursuivi.
Les Etats-Unis ne recherchent pas de nouvelle guerre froide, ne cherchent pas à changer le système de la Chine, ne cherchent pas à revitaliser leurs alliances contre elle, ne soutiennent pas "l'indépendance de Taiwan", ne cherchent pas à entrer en conflit avec la Chine, et n'utilisent pas la question de Taiwan pour concurrencer avec la Chine, a affirmé M. Biden, notant que la partie américaine continuera de poursuivre la politique d'une seule Chine.
Les Etats-Unis entendent renforcer la communication et le dialogue avec la Chine pendant la transition pour promouvoir la perception mutuelle et gérer les différends de manière responsable, a souligné M. Biden.
Les deux présidents ont réaffirmé le consensus en sept points sur les principes directeurs des relations sino-américaines, à savoir, le respect mutuel, la coexistence pacifique, le maintien de la communication, la prévention du conflit, le respect de la Charte des Nations Unies, la coopération dans les domaines d'intérêts communs, et la gestion responsable des facteurs de concurrence dans la relation bilatérale.
Les deux parties entendent, conformément à ces principes, continuer de stabiliser les relations sino-américaines et réaliser une transition stable.
Les deux chefs d'Etat ont salué le rôle important que jouent la communication stratégique entre les deux pays, les contacts réguliers entre leurs équipes diplomatique et sécuritaire, ainsi que les dialogues entre leurs armées, dans les domaines économique, commercial et financier. Ils sont convenus de poursuivre l'élan des échanges et de renforcer la coordination des politiques macroéconomiques.
Ils ont rappelé les progrès encourageants obtenus dans le dialogue et la coopération sur la lutte contre la drogue, le changement climatique, l'IA et les échanges entre les peuples depuis leur rencontre à San Francisco.
Selon les deux présidents, les deux parties engagent un dialogue franc et constructif sur la gouvernance de l'IA, cosignent la résolution avancée par l'autre partie sur l'IA à l'Assemblée générale des Nations Unies, estiment nécessaire de renforcer la coopération internationale pour que l'IA soit au service du bien et de tous, et soulignent la nécessité de maintenir le contrôle humain dans la décision de l'utilisation des armes nucléaires.
Les deux chefs d'Etat ont estimé que leur entretien était franc, approfondi et constructif, et exprimé leur volonté de maintenir la communication ainsi que les contacts.
