Les "Deux sessions" en cours à Beijing, celles du plus haut organe législatif et de l'organe consultatif politique, offrent une fenêtre sur la façon dont la Chine bâtit efficacement un consensus autour de ses stratégies et objectifs de développement, estime l'expert américain de renom Sourabh Gupta.
"Je pense que la quête d'un consensus est aussi difficile en Chine qu'ailleurs, mais qu'elle y est menée de façon plus efficace", a confié lundi à Xinhua ce chercheur principal à l'Institut des études sino-américaines (ICAS) basé à Washington.
Ces session annuelles constituent d'après lui "la réunion la plus importante au cours de laquelle l'orientation générale du gouvernement est définie, décidée et mise au point". C'est là un processus "long et épuisant", a-t-il jugé.
Par exemple, selon M. Gupta, en ce qui concerne les diverses propositions du gouvernement et son rapport de travail, la Conférence centrale sur le travail économique réunie en décembre "a "fixé les paramètres sur lesquels la politique gouvernementale va s'orienter cette année".
Les travaux cette année sont plus beaucoup plus marquants et importants, car ils définissent également le 14e Plan quinquennal, ainsi qu'un plan plus long, qui s'étendra sur 15 ans, a-t-il remarqué.
A ses yeux, les "Deux sessions" illustrent la façon dont ce processus de consensus fonctionne dans un pays aussi vaste et complexe que la Chine.
Ainsi, la présence à cette occasion de nombreux délégués des provinces et des niveaux locaux "montre à quel point ce consensus est large et étendu", a dit M. Gupta. "Mais il ne s'agit pas d'une simple chambre d'enregistrement", selon lui. Il existe un long processus de travail gouvernemental qui aboutit à ces "Deux sessions" où un consensus se forge alors.
"On tâte beaucoup les pneus pour s'assurer que ce véhicule gouvernemental pourra rouler sans à-coups cette année", a-t-il résumé dans une image. Et lorsque ces plans sont élaborés pour une plus longue période, ils sont durables et réalisables, a assuré l'expert.
"En fin de compte, ce qui est important, c'est que le gouvernement aille de l'avant", a estimé Sourabh Gupta pour qui toutes les parties impliquées dans l'élaboration de ce consensus doivent aussi avoir une vision constructive de la façon de faire avancer le pays.
