L'UE va avancer six priorités lors du sommet du G20 (PAPIER GENERAL)

Dans un contexte marqué par une reprise économique timide et de multiples incertitudes politiques, l'Union européenne (UE) espère ardemment que le prochain sommet du G20, en Chine, lui permettra d'avancer ses principales priorités.

Les dirigeants des 20 plus grandes économies du monde, notamment l'UE et quatre de ses États membres - l'Allemagne, la France, la Grande-Bretagne et l'Italie - , doivent se rencontrer à Hangzhou, à l'est de la Chine, les 4 et 5 septembre, pour tenter de sortir l'économie mondiale de l'ornière, à savoir une croissance insuffisante.

Le président du Conseil européen, Donald Tusk, et le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, représenteront l'UE - la plus grande union de pays développés du monde - au sommet.

Avant leur départ pour la Chine, les dirigeants de l'UE ont publié une lettre commune à l'attention de ses États membres dans laquelle ils soulignent les priorités du bloc qui seront présentées au sommet du G20 et requièrent le soutien politique et l'action collective.

FAIRE FACE À LA CRISE DES RÉFUGIÉS

L'UE espère tout particulièrement que le prochain sommet de Hangzhou pourra déboucher sur une réponse mondiale exhaustive à même de faire face à la crise sans précédent des réfugiés et des migrations ainsi qu'à ses causes profondes.

Plus d'un million de migrants et de réfugiés sont arrivés en Europe l'année dernière, déclenchant une crise alors que les pays de l'UE tentaient de faire face à leur afflux et créant des divisions au sein de l'UE sur la meilleure façon de relever le défi.

Dans la lettre commune, les dirigeants indiquent qu'ils vont exhorter les pays du G20 à continuer de déployer les efforts internationaux, et contribuer à atteindre des résultats positifs lors du prochain sommet sur la réponse à la crise des réfugiés.

"Nous allons demander le renforcement de l'aide humanitaire et de l'aide au développement, de la relocalisation, du soutien aux réfugiés et aux communautés qui les accueillent par l'intermédiaire des institutions financières internationales et nous allons faire face aux migrations irrégulières,'' peut-on lire dans la lettre.

En tant que plateforme multilatérale faisant face aux défis communs que doit relever l'économie mondiale, l'UE - à travers la lettre de ses dirigeants - indique espérer que le

G20 a les compétences appropriées pour apporter des contributions pratiques par le biais du commerce, de la coopération en matière de développement, et de l'accès à l'éducation et aux opportunités d'emploi pour les réfugiés.

STIMULER L'EMPLOI, LA CROISSANCE ET L'INVESTISSEMENT

Près d'une décennie après les effets désastreux que la crise financière mondiale a eus sur l'économie de l'UE, les pays européens luttent encore pour revenir aux niveaux atteints avant la récession.

Cependant, les Européens ne voient toujours pas venir les bénéfices de la croissance, et sont généralement pessimistes en ce qui concerne les perspectives économiques.

C'est la raison pour laquelle les dirigeants européens indiquent qu'ils veulent souligner l'importance, lors du sommet, d'un scénario crédible de croissance durable et inclusive, qui permette de tirer parti de tous les outils politiques : monétaires, budgétaires et structurels.

À cet égard, les principaux objectifs, selon la lettre, seront le Plan d'action du G20 de Hangzhou et les Stratégies de croissance mises à jour.

"Nous demanderons l'accélération de la mise en œuvre de ces stratégies, tout en gardant présent à l'esprit l'objectif du G20 fixé à Brisbane, à savoir une croissance mondiale à 2% d'ici à 2018.''

L'UE a salué ''le projet de réforme structurelle de haut niveau'' établi par la Chine pendant sa première présidence du G20, ainsi que les principes et indicateurs visant à mesurer les progrès réalisés en matière de réformes structurelles.

Notant que le Plan européen pour l'investissement sera certainement en mesure d'atteindre l'objectif consistant à mobiliser au moins 315 milliards d'euros (351,08 milliards de dollars américains) d'investissements supplémentaires au profit de l'économie réelle d'ici à la fin du premier semestre 2018, la lettre indique qu'il existe ''de puissantes synergies entre les priorités de l'UE et du G20 en matière d'investissement.''

L'OUVERTURE DES MARCHÉS ET L'INVESTISSEMENT

Véritable ''comité directeur de la gouvernance économique'' mondiale, le G20 abordera le sujet des méthodes en mesure d'infléchir le ralentissement de la croissance du commerce et des investissements étrangers.

Les dirigeants européens disent espérer que le sommet du G20 revitalisera les efforts centrés sur l'ouverture des marchés et l'uniformisation des règles du jeu, et visant à répercuter les avantages du commerce sur les citoyens tout en répondant à leurs préoccupations.

En raison de la timidité des résultats économiques et du fléchissement du commerce mondial, la tendance au scepticisme à l'égard du libre échange s'est récemment accentuée en Europe.

"Le G20 a la responsabilité particulière de renforcer le système commercial multilatéral. Il doit par conséquent dispenser de solides conseils concernant les futures échéances mondiales du commerce et de l'investissement,'' poursuit la lettre.

L'UE a souligné que la volonté de résister au protectionnisme doit non seulement être réaffirmée mais aussi renforcée dans la pratique.

Notant que l'Accord sur la facilitation des échanges de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) doit être ratifié cette année et pleinement mis en œuvre, l'UE indique qu'il est temps d'ouvrir les discussions au sein de l'OMC aux nouvelles questions telles que le commerce, l'investissement et les restrictions à l'exportation numériques.

"Comme première étape en direction d'une plus grande cohérence politique dans le domaine de l'investissement, nous adopterons les principes directeurs du G20 en matière de définition mondiale des politiques d'investissement'', indique la lettre.