L'UE décide d'objectifs pour 2030 avant la conférence Paris Climat

Le Conseil européen vient d'adopter le Cadre d'action en matière de climat et d'énergie à l'horizon 2030 introduit par la Commission européenne au début de l'année. Cet accord donne un avis unifié en Europe avant les négociations internationales de la conférence Paris Climat prévue l'an prochain, et établit de nouveaux objectifs pertinents dans la réponse mondiale au changement climatique, qui contribueront à faire avancer les négociations sur la scène internationale.

Le 24 octobre, le Conseil européen a annoncé sa décision d'adopter le Cadre d'action en matière de climat et d'énergie à l'horizon 2030. Selon les termes de cet accord, les États membres de l'Union européenne devront réduire à l'horizon 2030 leurs émissions de gaz à effet de serre d'au moins 40 % par rapport aux niveaux de 1990. La part des énergies renouvelables dans le cocktail énergétique européen devra passer à 27 %. Ces objectifs seront juridiquement contraignants pour tous les États membres.

En outre, le Conseil européen a décidé de mettre en place un système de gestion fiable et transparent pour aider l'UE à atteindre ses objectifs de politique énergétique. Afin d'établir un marché énergétique fonctionnel et bénéficiant d'une bonne communication interne, l'UE promouvra également l'interconnexion du réseau électrique existant pour atteindre un taux de connexion de 10 %. Le Conseil européen a décidé de prendre des mesures supplémentaires pour réduire la dépendance de l'UE en combustibles fossiles, ainsi qu'améliorer la sécurité énergétique de l'électricité et du gaz naturel.

Cependant, cet accord de tous les pays pour réduire les émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2030 n'a été possible qu'avec des compromis en raison des circonstances différentes pour les dirigeants des États membres. Le président du Conseil, Herman Van Rompuy, a reconnu que cet accord avait été difficile à conclure, mais que les dirigeants des pays membres avaient finalement accepté de fournir une aide financière et de réduire certains objectifs. Le président français François Hollande a également déclaré que l'accord était le résultat d'un compromis sur différents points de vue en matière d'action climatique d'urgence des gouvernements européens et la capacité d'adaptation de chacun.

Parmi les 28 États membres de l'UE, l'Allemagne et la France souhaitaient des objectifs de réduction élevés (par exemple de 40 %) dans l'UE, tandis que d'autres pays comme la Pologne et le Royaume-Uni avaient une attitude plutôt négative à cet égard. La Pologne en particulier, très inquiète que des objectifs excessifs affectent son économie très dépendante de la production d'électricité au charbon et de l'industrie lourde. Le pays avait même menacé d'utiliser son droit de veto sur le Cadre d'action en matière de climat et d'énergie à l'horizon 2030 en l'absence de concessions de grande envergure sur l'énergie et l'industrie lourde.

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