Analyse : la Chine et l'UE devraient établir un partenariat de deux civilisations

Le président chinois Xi Jinping a conclu sa tournée de onze jours en Europe mardi. Lors de sa visite du siège politique de l'Union européenne à Bruxelles, il a appelé à forger un partenariat majeur pour la paix, la croissance, la réforme et la civilisation entre la Chine et l'UE.

En accueillant le dirigeant de la Chine, l'Europe a illustré la montée en puissance générale du pays.

La Chine et l'UE ont fait l'une de l'autre une base cruciale de leurs propres stratégies internationales. Néanmoins, il n'est pas chose facile pour cette relation bilatérale de gérer la diversité de l'Europe et la complexité de la Chine.

La diplomatie est extrêmement importante pour les grands pays, en particulier les pays comme la Chine dont la puissance grandit. La manière avec laquelle la Chine présente sa diplomatie a un impact sur les perspectives d'ensemble du pays dans un contexte de puissance montante, et est liée à ses intérêts nationaux fondamentaux.

Il est intéressant de noter que, techniquement, la Chine n'a pas d'ennemis, ni d'alliés.

Rares sont les pays sur lesquels elle peut pleinement compter dans les moments critiques. La puissance douce de la Chine est encore peu développée, et il est délicat de gérer les frictions avec d'autres pays et de maintenir ses intérêts nationaux dans les plateformes multinationales.

Quand un pays avance vers la prospérité, sa diplomatie est confrontée à plusieurs pressions et défis. Il est difficile de transformer la puissance nationale en outil diplomatique efficace. L'opinion publique s'est montrée critique envers l'assistance et la coopération extérieures effectuées par la Chine, en se demandant pourquoi le pays n'investit pas plutôt davantage dans les problèmes intérieurs.

La Chine a le plus souvent besoin de la diplomatie pour élargir ses stratégies nationales, mais on note une baisse d'intérêt et de soutien dans les affaires diplomatiques parmi la population.

L'opinion publique est aujourd'hui concentrée sur les États-Unis et le Japon. Bien que l'UE soit le principal partenaire commercial de la Chine, le public peut facilement l'oublier si ces pays ne les « offensent » pas. Même que les autorités des deux côtés s'efforcent de promouvoir l'amitié entre les sociétés, l'opinion publique montre peu d'intérêt envers cette communication.

Pour la Chine, l'Europe demeure la région où la rivalité stratégique de la Chine avec l'Occident est la moins intensive.

Si la Chine et l'Europe parviennent à construire une relation de coopération stratégique stable, cela montrera la volonté de la Chine d'apaiser la résistance de l'Occident à son égard.

L'Europe a été plus étroitement impliquée dans l'économie de la Chine que dans sa politique. Si elle peut soutenir la montée de la Chine, ce sera une innovation stratégique décisive pour le continent. La Chine peut servir de tremplin à l'Europe pour réintégrer le centre de la scène internationale au XXIe siècle.

La concurrence géopolitique mondiale est moins forte qu'au siècle dernier, mais une percée majeure reste nécessaire. Si l'Europe et la Chine prennent cette responsabilité, la civilisation humaine dans son ensemble et les deux parties en bénéficieront. Si elles manquent cette occasion, l'histoire restera monotone et fastidieuse.

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