Xi Jinping en Europe : vers un nouveau chapitre de l'histoire des relations sino-européennes

Du 22 mars au 1er avril, le président chinois Xi Jinping effectue une série de visites diplomatiques aux Pays-Bas, en France, en Allemagne et en Belgique, mais aussi au siège de l'UNESCO et au siège de l'UE, sans compter sa participation au 3e Sommet sur la sécurité nucléaire. Le déplacement du président Xi en Europe est une action diplomatique s'inscrivant dans une visée d'avenir, qui contribuera à l'inauguration d'un nouveau chapitre dans l'histoire des relations sino-européennes.

Selon Cui Hongjian, directeur du département des affaires européennes de l'Institut des études internationales de Chine, en associant parfaitement la diplomatie bilatérale et la diplomatie multilatérale, la tournée du président Xi Jinping en Europe est « parfaite à tous les points de vue et bien ciblée ».

En effet, la France est un grand pays d'influence mondiale et en cette année marquant le 50e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques sino-françaises, la visite du président Xi Jinping revêt une signification importante. L'Allemagne est quant à elle connue pour être le moteur de l'économie européenne, la coopération économique et commerciale entre la Chine et l'Allemagne occupe donc une place prépondérante sur la scène internationale. Les Pays-Bas sont le deuxième plus grand partenaire commercial de la Chine au sein de l'UE, juste après l'Allemagne. Pour ce qui est de la Belgique, elle abrite le siège de nombreuses institutions européennes au titre de capitale de l'UE. Dans son interprétation des visites de Xi Jinping dans les institutions internationales, Cui Hongjian rappelle qu'il s'agit de la première visite d'un président chinois au siège de l'UE à Bruxelles dans l'histoire des relations sino-européennes. Ceci illustre le soutien de la Chine à l'intégration européenne. La visite de Xi Jinping au siège de l'UNESCO traduit quant à elle la volonté du pays de promouvoir les échanges et l'inspiration mutuelle entre les différentes civilisations, le respect et la protection de la diversité culturelle.

Toujours selon Cui Hongjian, le développement des relations sino-européennes revêt une signification particulière dans le contexte actuel, en Chine et dans le reste du monde. D'abord, sur le plan national, un nouveau tour de réformes approfondies a été inauguré. La Chine a non seulement besoin de développer ses rapports économiques et commerciaux avec l'Europe, mais peut aussi s'inspirer de l'expérience européenne dans les domaines de la réforme sociale, de la réforme politique et de l'urbanisation. D'autant plus que l'Europe compte de plus en plus sur la Chine pour mener à bien sa reprise économique. Ensuite, sur le plan international, les relations sino-européennes s'appuient sur un mode de coopération gagnant-gagnant. Les deux partenaires, fort complémentaires dans les domaines économiques et commerciaux, se prononcent l'une comme l'autre pour la multipolarisation dans les affaires internationales et préconisent un règlement des conflits par des moyens politiques et diplomatiques.

Depuis 2013, de nombreux dirigeants européens, tels que le président français François Hollande, le Premier ministre hollandais Mark Rutte ou le Premier ministre britannique David Cameron, ont effectué des visites d'Etat en Chine, entraînant une sorte de « vague diplomatique européenne ». A l'occasion du 10e anniversaire du partenariat global stratégique sino-européen, les deux parties ont publié l'Agenda stratégique de coopération Chine-UE 2020, elles ont entamé des négociations sur un accord d'investissement sino-européen et se sont fixées pour objectif de porter le volume des échanges commerciaux sino-européens à 1000 milliards de dollars US en 2020.

Les relations sino-européennes prennent en ce moment un nouveau départ. Les deux partenaires bénéficient de grandes opportunités pour l'approfondissement de leur coopération. La Chine travaille intensément à mettre en oeuvre son XIIe plan quinquennal, tandis que l'Europe oeuvre à faire progresser la Stratégie Europe 2020. Tous deux peuvent nouer des liens profonds entre leurs plans de développement respectifs pour libérer les bénéfices d'une coopération sino-européenne mutuellement avantageuse. Par ailleurs, l'UE est le premier partenaire commercial de la Chine et le plus grand importateur de produits chinois, alors que la Chine est le plus grand importateur des produits de l'UE et son deuxième plus grand partenaire commercial. Cette relation privilégiée montre à quel point les intérêts bilatéraux sont profondément imbriqués.

Lors d'une conférence de presse pour les médias chinois et étrangers, le vice-ministre des Affaires étrangères Wang Chao a indiqué qu'à l'heure actuelle, les relations sino-européennes bénéficiaient d'un élan favorable et que l'UE demeurait depuis dix années consécutives le premier partenaire commercial de la Chine. La Chine et l'UE se trouvent toutes deux à une période cruciale de leur réforme et de leur développement, avec des opportunités de coopération sans précédent. La visite de Xi Jinping en Europe est une preuve du crédit que la Chine accorde à l'Europe, ainsi que de son soutien à l'intégration européenne et à l'approfondissement des relations sino-européennes. Elle permet également d'orienter le développement du partenariat global stratégique sino-européen dans le nouveau contexte et de lui donner un nouveau contenu stratégique.

A la conférence de presse donnée en marge des deux sessions de cette année, le ministre des Affaires étrangères Wang Yi a rappelé que l'Europe occupait une place prioritaire dans l'agenda diplomatique chinois pour l'année 2014. La visite du président Xi Jinping en Europe est une action diplomatique d'importance majeure engagée par la Chine pour faire avancer les relations entre des grands pays et elle « permettra sans aucun doute d'inaugurer un nouveau chapitre dans l'histoire des relations sino-européennes ».

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