La Chine fait progresser la réforme des hôpitaux publics

La Chine renforcera ses effortspour améliorer la gestion des hôpitaux publics afin d'approfondirla réforme médicale du pays, selon des lignes directrices.

Ces lignes directrices, publiéesfin juillet par le Conseil des Affaires d'Etat (gouvernementcentral), ont pour but de bâtir une gestion moderne des hôpitauxavec des responsabilités claires, une gouvernance scientifique, desopérations efficaces et une forte supervision à l'horizon 2020.

"Elles se concentrent sur le coeurde la santé publique, maintiennent le caractère non-lucratif deshôpitaux publics et créent un système moderne de gestion deshôpitaux", a indiqué Wang Hesheng, directeur du bureau de laréforme médicale dépendant du Conseil des Affaires d'Etat, lorsd'une conférence de presse sur ces lignes directrices.

Tous les hôpitaux publics desvilles chinoises doivent mettre en oeuvre des réformes globalesd'ici fin septembre et annuler toutes les marges sur lesmédicaments, selon le rapport d'activité du gouvernement de cetteannée.

Selon M. Wang, les prix desopérations chirurgicales, des thérapies de rééducation, des soinsinfirmiers et des traitements de médecine traditionnelle chinoiseaugmenteront, et les frais d'utilisation des appareils médicauxbaisseront.

En outre, les lignes directricesappellent les institutions médicales à différents niveaux à établirdes règlements sur la gestion et les procédures.

"La plupart des hôpitaux sontdépourvus de règlements, ce qui a engendré des problèmes tels quele gaspillage aveugle de lits d'hôpitaux", a indiqué Yang Dungan,de l'Hôpital de l'Université de l'union de Beijing, lors de laconférence de presse. "Les règlements peuvent aider les hôpitaux àaméliorer l'efficacité de leurs opérations."

Les lignes directrices demandentégalement aux hôpitaux de former des comités pour fournir desconseils professionnels sur la qualité médicale et la gestionpharmaceutique.

D'après M. Wang, les lignesdirectrices mettent l'accent sur la responsabilité desgouvernements locaux dans l'établissement et la supervision deshôpitaux publics et renforcent l'importance du travail du Particoncernant les hôpitaux publics.

Plus de 2.300 hôpitaux publics àtravers le pays ont participé à la réforme médicale en 2016, selonun rapport publié par le groupe dirigeant sur la réforme médicaledu Conseil des Affaires d'Etat.

Les lignes directrices demandentaux gouvernements à tous les niveaux d'élaborer des plans deréforme pertinents, notamment en publiant des politiques concernantle système médical hiérarchique.

"Elles aideront à distribuer desressources aux institutions médicales de base et atténueront lefardeau en termes d'enregistrement et d'opérations chirurgicalesdans les hôpitaux publics", a indiqué M. Wang.

Le programme pilote de systèmemédical hiérarchique sera étendu à au moins 85% des régions deniveau préfectoral cette année, selon la Commission nationale de lasanté et de la planification familiale.

La Chine a alloué plus de 1.400milliards de yuans (207 milliards de dollars) de son budget auxdépenses sanitaires et médicales en 2017.

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