Les entreprises publiques chinoises interdites d'investissements risqués

Les entreprises publiques chinoises devraient éviter les investissements irrationnels et les activités de financement du commerce afin de prendre de l'envergure, a déclaré lundi le responsable de l'organisme de régulation des entreprises publiques du pays.

A partir de maintenant, il est « strictement interdit » aux entreprises publiques de faire cela, a déclaré Xiao Yaqing, président de la Commission de contrôle et d'administration des biens publics.

Les activités de financement du commerce des entreprises publiques pour augmenter leur volume d'affaires peuvent poser des risques en termes de défauts de crédit, de fraude commerciale et de perte d'actifs, a indiqué M. Xiao.

Une meilleure façon pour les entreprises publiques centrales d'alléger leur dette serait d'améliorer l'efficacité du travail, a-t-il affirmé.

Afin de réduire les risques dans les opérations, les entreprises publiques devraient réduire la dette à long terme, a précisé M. Xiao, ajoutant que la Commission continuera de renforcer la supervision des investissements des entreprises publiques et gérera mieux leurs actifs.

Selon lui, les dettes d'entreprise actuelles des entreprises publiques sont à des niveaux « sûrs et contrôlables ».

En 2016, les 102 entreprises publiques centrales ont réduit leur ratio d'endettement de 0,1% en glissement annuel à 66,6%, avec 12 d'entre elles ayant réduit leur ratio actif-passif à plus de 80% et quatre d'entre elles à plus de 85%.

M. Xiao a évoqué la restructuration de deux grandes entreprises publiques, à savoir China Railway Materials Co Ltd et Sinosteel Corp. « Le ratio actif-passif a été abaissé à moins de 70% ».

Ses propos illustrent la volonté du gouvernement de stimuler les revenus des entreprises publiques sur les marchés mondiaux via diverses mesures, dont l'introduction de sociétés de propriété mixte et de gestion de biens immobiliers.

Cette année, la Commission poursuivra la supervision des investissements des entreprises publiques en faisant passer la priorité « de la gestion des entreprises à la gestion de leurs actifs », a déclaré la semaine dernière Huang Danhua, vice-présidente de la Commission, au cours d'une conférence de presse tenue en marge de la 12e session annuelle de l'Assemblée populaire nationale (APN), le plus haut organe législatif du pays.

En septembre dernier, la Chine a lancé son plus grand fonds d'investissement, d'une valeur de 350 milliards de yuans (environ 47,5 milliards d'euros), pour financer la restructuration des entreprises publiques par le biais de fusions et d'acquisitions, de mises à niveau industrielles et d'innovations.

Liu Shengjun, économiste à l'Institut Lujiazui des finances internationales, estime que la supervision des activités d'investissement des entreprises publiques centrales est, dans une certaine mesure, confronté à un dilemme.

« Si le régulateur exerce trop de contrôle sur ses plans d'investissement, les systèmes des entreprises publiques seront perturbés. Cependant, sans supervision de régulation, les entreprises risquent d'être exposées à davantage de risques, et cela conduirait à un environnement d'investissement chaotique et à une perte d'actifs », a affirmé M. Liu.

Par conséquent, l'organisme de régulation devrait prendre en compte à la fois l'initiative des entreprises publiques dans la réalisation des investissements, mais aussi la prévention des risques, a-t-il déclaré.

Les données montrent que les revenus et les bénéfices des entreprises publiques centrales ont augmenté, alors que le pays approfondit davantage les réformes économiques.