La Chine commence sans attendre ses plans de réforme pour 2015

Toutefois, certaines données économiques publiées par la Chine au début de l'année 2015 ont également suscité des inquiétudes à l'étranger sur le développement économique du pays.

Indépendamment des louanges ou des préoccupations, la Chine se concentre sur ses propres problèmes, et les dirigeants chinois ont souligné à plusieurs reprises qu'il s'agit d'une année décisive pour la mise en œuvre de plusieurs projets de réforme et la progression de l'État de droit.

2015 est la dernière année du 12e plan quinquennal. En outre, ne reste que cinq ans avant 2020, l'année à laquelle l'équipe dirigeante vise à avoir construit « une société modérément prospère à tous les niveaux ».

« Des efforts doivent être faits pour assurer que les mesures de réforme fonctionnent et résolvent efficacement les problèmes », a déclaré le président chinois et secrétaire général du Comité central du Parti communiste Xi Jinping lors d'une réunion du groupe dirigeant central pour l'approfondissement général de la réforme en janvier.

Les initiatives de réforme sont déjà en train d'être déployées. Le Conseil des affaires d'État a annoncé son intention de relever le traitement des fonctionnaires et du personnel dans les institutions financées par l'État.

Cet ajustement coïncide avec les efforts faits pour unifier le système de retraite pour les employés du secteur privé, les fonctionnaires et les employés des institutions soutenues par le gouvernement.

Le 28 janvier, le premier tribunal de première instance de la Cour populaire suprême a été établi à Shenzhen, en Chine du Sud, une initiative largement considérée comme une étape clé vers l'optimisation du secteur judiciaire.

Début février, un document clé de politique annuelle a annoncé des réformes dans les zones rurales et l'agriculture.

Le maintien de la confiance joue un rôle majeur dans la mise en œuvre des réformes.

Selon les statistiques officielles, le PIB du pays a atteint 63 650 milliards de yuans (10 230 milliards de dollars), soit un taux de croissance annuel de 7,4 %, le rythme le plus bas depuis 1990.

Cependant, la Chine a atteint son objectif en termes de PIB, qui a dépassé pour la première fois le seuil de 10 000 milliards de dollars.

La modération du rythme de croissance en Chine reflète les profonds ajustements de l'économie mondiale, ainsi que les lois de l'économie. Avec un résultat de base plus large, même une croissance de 7 % donne lieu à une augmentation annuelle de la richesse du pays de plus de 800 milliards de dollars à prix courants, plus qu'il y a cinq ans, lorsque le taux de croissance du PIB était d'environ 10 %.

Lorsqu'il a assisté à la réunion annuelle du Forum économique mondial de Davos en Suisse en janvier, le premier ministre chinois Li Keqiang a déclaré que l'économie chinoise « est entrée dans un état de nouvelle normalité ». La croissance passe d'une vitesse rapide à un rythme moyen à haut, et le développement doit passer d'un niveau « faible à moyen » à un niveau « moyen à haut », a-t-il expliqué, en soulignant que cela rend les réformes structurelles d'autant plus nécessaires en Chine. La mise en œuvre des plans de réforme nécessite un effort des fonctionnaires à tous les échelons.

Lors d'une réunion des responsables de niveau provincial ou ministériel le 2 février sur la primauté du droit, Xi Jinping a déclaré que les fonctionnaires à tous les échelons ont une grande responsabilité dans la promotion de l'État de droit, et que la garantie de la primauté du droit exige que « les quelques individus cruciaux » jouent leur rôle.

La gouvernance des plus de 2 800 comtés du pays est la clé de la gouvernance de l'ensemble du pays. Xi Jinping, qui a été chef du Parti du comté de Zhengding dans la province du Hebei dans les années 1980, a utilisé son expérience directe pour conseiller les chefs du Parti de certains comtés en janvier.

La mise en œuvre des plans de réforme exige également une compréhension claire des problèmes, dont celui de la corruption.

M. Xi a indiqué lors de la cinquième session plénière de la Commission centrale de contrôle disciplinaire en janvier que des réalisations importantes ont été apportées dans le travail de lutte contre corruption en 2014, mais qu'il n'y a pas eu « de victoire écrasante » et que la corruption au sein de l'État, bien qu'affaiblie, n'a pas encore été éradiquée.

Certains ont prédit que les dirigeants chinois mettront bientôt un terme à la campagne de lutte contre la corruption. Ils craignent que la campagne décourage la base du Parti communiste chinois (PCC) en alimentant trop de ressentiment parmi les fonctionnaires qui voient leurs anciens « avantages » disparaître.

Cependant, les remarques de Xi Jinping sur le manque de « victoire écrasante » suggèrent qu'il est déterminé à poursuivre la campagne. Ou même à l'intensifier. Le président a demandé la mise en place d'un système de surveillance amélioré au sein du Parti, afin de détecter les fraudes.

La direction centrale prête également attention à la méthodologie de la mise en œuvre. À plusieurs occasions, Xi Jinping a mentionné les « quatre voies générales » : « la construction d'une société d'aisance de manière générale », « l'approfondissement général de la réforme », « l'avancée de la primauté du droit de manière générale », et « la direction du Parti strictement d'une manière générale ».

Les dirigeants chinois sont également allés sur le terrain, en visitant des villages pour connaître la vie des gens ordinaires. Xi Jinping a effectué une tournée de terrain en janvier, en disant dans la province du Yunnan, dans le sud-ouest de la Chine, que les autorités doivent accélérer les initiatives de réduction de la pauvreté avec plus d'actions que de mots.

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