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Créer ensemble un avenir meilleur pour le nouveau partenariat stratégique sino-africain



–– Discours du vice-président chinois Xi Jinping lors de la cérémonie d'ouverture du séminaire marquant le 10e anniversaire du lancement du Forum sur la coopération sino-africaine (18 novembre 2010, Pretoria, en Afrique du Sud)

Aujourd'hui, j'ai l'honneur de participer à la cérémonie d'ouverture du séminaire marquant le 10e anniversaire du lancement du Forum sur la coopération sino-africaine (FCSA). Permettez-moi en premier lieu d'exprimer ma joie que s'ouvre ce séminaire, et mes sincères salutations et remerciements aux amis qui ont contribué au développement des relations entre la Chine et l'Afrique du Sud, et entre la Chine et l'Afrique.

L'Afrique du Sud est une véritable mosaïque de magnifiques paysages et de cultures plurielles. En visitant votre pays il y a huit ans, j'ai pu apprécier l'esprit travailleur de son peuple dans la construction de votre beau pays. Et aujourd'hui, ce sont la stabilité sociale, le développement économique, l'amélioration du niveau de vie de la population et la diplomatie dynamique de votre pays qui me fascinent. Vous avez su résister à l'épreuve de la crise financière internationale, maintenir la stabilité financière, et organiser avec succès la Coupe du monde de football, la première sur le continent africain. Lors de l'Exposition universelle de 2010 à Shanghai, le pavillon de l'Afrique du Sud a attiré plus de 4,1 millions de visiteurs. Ce score prouve la sagesse et la force du peuple sud-africain, et montre que votre pays est devenu un moteur important du développement du continent africain.

Depuis l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et l'Afrique du Sud il y a douze ans, nos rapports ont traversé trois étapes : partenariat, partenariat stratégique et partenariat stratégique global. Le volume du commerce bilatéral est passé de moins de 1,6 à 16 milliards de dollars, les investissements, de 70 millions à 7 milliards de dollars, respectivement multipliés par 10 et par 100. La Chine est devenue le plus grand partenaire commercial et la plus grande destination pour les exportations sud-africaines. La Chine et l'Afrique du Sud sont deux pays en développement importants, elles maintiennent une bonne coopération dans les affaires internationales, surtout dans le cadre du G20, du changement climatique et du BASIC (Brésil, Afrique du Sud, Inde et Chine). Au cours de cette visite, j'ai abordé en profondeur les questions liées au partenariat stratégique global et aux intérêts communs avec le président Jacob Zuma, le vice-président Kgalema Motlanthe et le président du parlement Hon Max Vuyisile Sisulu, ces discussions ayant été couronnées de succès.

Les relations entre la Chine et l'Afrique du Sud sont le reflet de bonnes relations sino-africaines. Depuis plus d'un demi-siècle, les relations sino-africaines ont résisté aux épreuves des aléas internationaux, et sont entrées dans une nouvelle étape de développement global. En particulier, le FCSA créé conjointement par nos deux pays il y a dix ans, a stimulé l'évolution d'un nouveau partenariat stratégique sino-africain tous azimuts et substantiel.

Premièrement, le renforcement de la confiance politique mutuelle. Depuis la création du Forum, les rendez-vous de haut niveau et les échanges personnels entre la Chine et l'Afrique sont plus dynamiques. Les précédentes Conférences ministérielles du Forum sont devenues une plate-forme importante du dialogue collectif des dirigeants chinois et africains, et un mécanisme efficace de discussion sur le développement des relations sino-africaines. Le président chinois de l'époque, Jiang Zemin, a proposé en octobre 2000 à la première Conférence ministérielle du Forum d'établir un nouveau partenariat stratégique de stabilité, d'égalité et d'avantage réciproque à long terme entre la Chine et l'Afrique. Au cours du Sommet de Beijing en novembre 2006, le président chinois Hu Jintao et les dirigeants africains ont décidé ensemble d'établir et de développer un nouveau partenariat stratégique sino-africain caractérisé par l'égalité et la confiance réciproque sur le plan politique, la coopération et le gagnant-gagnant sur le plan économique ainsi que les échanges et l'inspiration mutuelle sur le plan culturel. Le niveau des relations sino-africaines s'améliore sans cesse, le contenu est de plus en plus riche. Le mécanisme des dialogues, à différents niveaux et sur un pied d'égalité, construit par le Forum a encouragé les deux parties à renforcer la compréhension, à élargir le consensus et à promouvoir l'amélioration stable des relations sino-africaines.

Deuxièmement, la promotion globale de la coopération efficiente. Le FCSA considère le développement commun comme objectif, la coopération en profondeur comme but, l'avantage réciproque et le résultat gagnant-gagnant comme principe, afin d'établir un système de coopération tous azimuts et à tous les niveaux. Depuis dix ans, la Chine a grandement augmenté ses aides sans contrepartie, crédits sans intérêt et crédits à conditions préférentielles à l'Afrique ; les fruits de la coopération ont profité à nos deux parties. Entre 2000 et 2008, le volume du commerce bilatéral est passé de 10,6 à 106,8 milliards de dollars, soit une croissance annuelle de plus de 30 %. Pendant les trois premiers trimestres, le commerce bilatéral a atteint 93,7 milliards de dollars, soit +48 % par rapport à la même période de l'année dernière. En 2009, les investissements directs chinois en Afrique se sont élevés à 1,44 milliard de dollars, soit six fois plus qu'en 2000. Jusqu'à fin 2009, la Chine a annulé plus de 300 dettes de 35 PPTE et PMA du continent africain, contractées au titre de prêts sans intérêts. Nos deux parties ont aussi entrepris une coopération pragmatique et efficace dans les domaines des infrastructures, de l'énergie, de l'agriculture, de la finance, de la médecine et de la santé, ce qui a permis de stimuler l'avantage réciproque, le résultat gagnant-gagnant et le développement commun entre la Chine et l'Afrique.

Troisièmement, les échanges et l'inspiration mutuels sont de plus en plus étroits. Le FCSA a respecté les caractéristiques des cultures chinoise et africaine, et stimulé la coexistence harmonieuse, les échanges et l'inspiration mutuels entre les différentes civilisations. Depuis dix ans, la Chine a obtenu des succès fructueux avec l'Afrique dans les domaines de l'éducation, des sciences, des techniques, de la culture, des échanges personnels et de l'exploitation des ressources humaines. Le Festival des jeunes chinois et africains, le Focus sur les cultures chinoise et africaine, le Programme de partenariat scientifique et technique sino-africain, le Forum législatif sino-africain et le Projet de recherche et d'échange conjoint sino-africain ont intensifié énergiquement la compréhension mutuelle et l'amitié entre les peuples chinois et africain. L'Afrique du Sud a obtenu des succès remarquables dans les échanges personnels sino-africains. A présent, l'Afrique du Sud compte cinq Instituts Confucius. La Chine a formé environ 30 000 Africains. En 2009, plus de 12 000 étudiants africains faisaient leurs études en Chine, ils sont les précieux artisans de la construction et du développement de leur continent, et une force importante pour la promotion des échanges et l'approfondissement de l'amitié entre la Chine et l'Afrique.

Nous sommes heureux de constater que le FCSA a apporté une contribution importante à la stimulation de l'intégration africaine, et encouragé certains pays à renforcer leur coopération avec ce continent, améliorant sa place sur la scène internationale.

Depuis la fondation de la République populaire de Chine il y a 61 ans, en particulier depuis la réforme et l'ouverture il y a 32 ans, la puissance d'ensemble du pays n'a cessé de s'intensifier. La vie matérielle et culturelle du peuple chinois s'est sensiblement améliorée, la vie des 1,3 milliard d'habitants chinois est passée de la pénurie de denrées et de vêtements à une aisance moyenne. La Chine reste encore le plus grand pays en développement du monde. Bien que le PIB de la Chine puisse se classer au deuxième rang mondial cette année, le niveau moyen par habitant reste peu élevé, un dixième de celui des pays développés. Selon les normes des Nations unies, la Chine compte encore 150 millions de personnes vivant sous le seuil de la pauvreté. La Chine aura beaucoup de tâches à remplir au cours de la réforme et de l'ouverture, de la promotion du développement scientifique et de l'harmonie sociale, et de l'amélioration du niveau de vie de la population. Pour réaliser la modernisation, permettre à sa population de vivre et travailler en paix et d'avoir une vie riche et heureuse, la Chine aura un long chemin à parcourir.

La Chine fait toujours du développement sa tâche primordiale dans l'exercice du pouvoir en vue du renouveau du pays. Elle maintient le développement scientifique, harmonieux et coordonné à l'intérieur, et le développement pacifique, ouvert et coopératif à l'extérieur. La Chine suit inébranlablement la voie de développement pacifique, se développe par la sauvegarde de la paix mondiale, et défend la paix mondiale par son propre développement. La Chine met en pratique une stratégie d'ouverture à bénéfices mutuels, combine au mieux « introduire l'étranger » et « sortir du pays » et, tout en promouvant les investissements et la coopération extérieurs sous différentes formes, aide dans la mesure du possible les pays en développement, surtout les pays africains à intensifier leur capacité de développement autonome, à renforcer la coopération Sud-Sud et à diminuer l'écart entre le Nord et le Sud.

Aujourd'hui, la Chine est le premier grand partenaire commercial de l'Afrique, et l'Afrique, quatrième grande destination des investissements chinois. Ces dernières années, la Chine a contribué de plus de 20 % à l'économie de l'Afrique. Nos liens économiques étroits ont encouragé l'économie africaine à réaliser rapidement la reprise et le développement économique au cours de la lutte contre la crise financière internationale. La coopération sino-africaine a apporté des avantages réels à l'Afrique, les gouvernements africains et leurs peuples le sentaient profondément, les médias internationaux y ont d'ailleurs vu un phénomène juste et équitable. J'ai noté que certains spécialistes des relations sino-africaines issus des pays développés ont établi leurs conclusions selon des enquêtes sur place et des études de cas : l'avantage réciproque et le résultat gagnant-gagnant constituent la quintessence des relations sino-africaines. Ces spécialistes appellent la communauté internationale à apprécier de façon réaliste le rôle joué par la Chine en Afrique. Nous apprécions cette attitude pragmatique et cette voix rationnelle.

Renforcer l'unité et la coopération avec les pays en développement, y compris les pays africains, est le pilier et le point de départ de la politique extérieure chinoise. Dans l'ensemble, la tendance de paix, de développement et de coopération du monde est favorable au développement des différents pays. La Chine et l'Afrique nourrissent le tiers de la population mondiale, et sont une force importante pour défendre la paix mondiale et promouvoir le développement de la planète. Renforcer l'unité et la coopération sino-africaine, approfondir l'amitié traditionnelle, sauvegarder les intérêts communs, et réaliser ensemble les Objectifs du Millénaire pour le Développement revêt une signification positive pour enrichir le contenu de la coopération Sud-Sud, promouvoir la démocratisation des relations internationales, et établir un nouvel ordre politique et économique international plus juste et plus rationnel.

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