La Chine va poursuivre et intensifier les réductions d'impôt l'année prochaine

Selon un communiqué publié par l'agence de presse Xinhua, lors de la Conférence centrale sur le travail économique, organisée chaque année par la Chine et qui s'est achevée le 21 décembre, les participants ont convenu de renforcer les réductions d'impôts et de rendre les politiques monétaires et budgétaires plus accommodantes afin de soutenir la croissance; par ailleurs, la politique fiscale proactive sera poursuivie.

Les décideurs présents à la réunion, présidée par le président Xi Jinping, se sont également mis d'accord pour continuer à promouvoir l'ouverture totale l'année prochaine et à protéger les intérêts légitimes, notamment les droits de propriété intellectuelle, des entreprises étrangères.

Les analystes ont pour leur part déclaré que les réductions d'impôts et des politiques fiscales et monétaires plus proactives devraient contribuer à stabiliser la croissance du PIB de la deuxième économie mondiale l'an prochain.

La réunion a également annoncé que les autorités devront mettre en œuvre des réductions « à plus grande échelle » des impôts et redevances et augmenter substantiellement la taille des obligations spéciales des collectivités locales. Elle a aussi déclaré que la politique budgétaire du pays restera proactive l'année prochaine mais aussi plus forte et plus efficace.

Bai Jingming, vice-président de l'Académie chinoise des sciences fiscales, a de son côté dit au China Daily qu'un plan plus agressif de réduction des impôts et redevances concernerait à la fois le secteur des entreprises et les ménages, ce qui devrait améliorer le climat des affaires et augmenter les revenus individuels.

« Les mesures énumérées lors de la réunion vont renforcer la confiance des entrepreneurs, elles les inciteront à augmenter leurs investissements, ainsi que la consommation des personnes », a-t-il dit, ajoutant que « La politique budgétaire sera très importante pour stimuler la demande intérieure et stabiliser la croissance économique au cours de l'année prochaine ».

De même, a-t-il souligné, les autorités locales étant encouragées à émettre davantage d'obligations spéciales l'année prochaine, le financement de la construction d'infrastructures s'accélérera, ce qui constituera une mesure clé pour la mise en œuvre de la politique fiscale proactive.

Selon Xinhua, la politique monétaire devrait être « prudente » et établir un équilibre « approprié » entre durcissement et assouplissement.

Autre point à noter, le terme « neutre », qui figurait jusque-là dans le libellé des réunions de haut niveau décrivant la politique monétaire, a été supprimé de la déclaration du 21 décembre, un changement qui, selon les analystes, indique un assouplissement modéré de la politique monétaire.

Pour Guan Tao, chercheur au Forum China Finance 40 et ancien haut responsable de l'Administration d'État des changes, cet assouplissement devrait contribuer à maintenir des liquidités suffisantes dans le secteur financier, ce qui permettra de réduire les coûts de financement des entreprises.

Toujours d'après le communiqué, les décideurs devraient maintenir des liquidités raisonnables et suffisantes, améliorer la transmission de la politique monétaire, augmenter le ratio de financement direct et résoudre les difficultés de financement des entreprises.

M. Guan a également déclaré au China Daily que la politique monétaire devrait jouer un rôle important dans la compensation des risques de ralentissement économique, la liquidité étant maintenue à un niveau approprié et raisonnable.

Pour mieux ancrer la croissance, les participants à la conférence du 21 décembre se sont engagés à soutenir l'emploi, le commerce et les investissements et à résoudre les difficultés de financement des petites entreprises et des entreprises privées, tout en réduisant les risques et la volatilité des marchés financiers, a encore précisé le communiqué.

Enfin, la réunion a annoncé que la Chine continuera également à poursuivre un développement de qualité, à élargir le marché de la consommation intérieure, à stimuler le développement rural, à promouvoir un développement régional équilibré, à accélérer les réformes du système économique et à améliorer les moyens de subsistance de la population. Elle prendra également des mesures pour soutenir la croissance des entreprises privées et permettre aux entreprises étrangères de fonctionner de manière indépendante dans davantage de secteurs, a indiqué le communiqué.