Revitalisation des zones rurales : les 7 signaux émis par le « Document Central n° 1 »

Des personnes touchées par la pauvreté du groupe ethnique Dong emménagent dans leurs nouvelles maisons dans le village de Rongdi, situé dans le canton de Sirong du comté autonome Miao de Rongshui, dans la région autonome Zhuang du Guangxi (sud de la Chine), le 26 janvier 2018. (Photo / Xinhua)

Selon l'agence de presse Xinhua, le gouvernement central chinois a présenté le 4 février, dans le cadre du « Document Central n° 1 » de l'année, un ensemble de politiques visant à mettre en œuvre la stratégie de revitalisation des zones rurales.

Le « Document Central n° 1 », un terme qui fait référence à la première déclaration politique de l'année publiée par les autorités centrales, a été, pour la 15e année consécutive, consacré à l'agriculture, aux agriculteurs et aux zones rurales.

Jetons un coup d'œil aux signaux qui ont été émis dans le document :

1. Le document propose pour la première fois la réalisation d'un développement diversifié de l'économie rurale

Cela passe par la culture d'un ensemble d'ateliers familiaux, de boutiques d'artisanat, d'ateliers ruraux ; l'encouragement à la création d'entreprises respectueuses de l'environnement dans les zones rurales ; la réalisation du développement diversifié de l'économie rurale et la création de plus d'emplois.

2. Plusieurs secteurs devraient bénéficier de politiques favorables

Cela implique une dynamisation du développement d'industries telles que le tourisme dans les forêts et les prairies, les excursions dans les rivières, les lacs et les zones humides, les sports de glace et de neige, les sports maritimes et la domestication et l'observation de la faune ; le développement actif de services tels que l'agriculture touristique, le divertissement et les loisirs, la santé et la remise en forme physique et l'éducation écologique ; la création d'un groupe de villages spéciaux de démonstration du tourisme écologique et des routes de qualité, et la construction d'une chaîne industrielle de l'écotourisme rural verte, écologique et respectueuse de l'environnement.

3. Encourager et guider le capital industriel et commercial à participer à la revitalisation rurale

Cela passe par l'accélération de la formulation de lignes directrices pour encourager et guider les capitaux industriels et commerciaux à participer à la revitalisation rurale ; la mise en œuvre et l'amélioration de politiques de soutien, telles que le financement et le prêt, le soutien aux subventions à la construction d'installations, les allégements fiscaux et l'utilisation des terres ; la clarification des limites des politiques et la protection des intérêts des agriculteurs.

4. Tous les cercles de la société sont encouragés à se consacrer à la construction rurale

Cela suppose, en s'appuyant sur la nostalgie et le mal du pays comme lien, la création d'un mécanisme incitatif efficace afin d'attirer et de soutenir les entrepreneurs, les responsables gouvernementaux et les cadres du Parti, les experts, les médecins, les enseignants, les planificateurs, les architectes, les avocats et les talents qualifiés à servir la revitalisation rurale par le bénévolat, l'investissement, la mise en œuvre de projets, la pratique de la médecine, la gestion d'écoles, les dons et l'offre de services juridiques.

5. Mettre en œuvre un contrôle strict de l'utilisation des terres et explorer la possibilité de séparer les droits de propriété foncière, les droits contractuels et les droits de gestion des terres rurales.

Cela passe par une amélioration des politiques relatives aux logements inoccupés en milieu rural et aux logements inactifs en milieu rural et l'exploration de la possibilité de séparer les droits de propriété foncière, les droits contractuels et les droits de gestion des propriétés rurales ; un assouplissement modéré des droits d'utilisation des terres agricoles et des logements ruraux ; la mise en œuvre d'un contrôle strict de l'utilisation des terres et une stricte interdiction de l'utilisation de terres rurales pour la construction de villas ou de clubs privés.

6. Maintien du droit au contrat foncier, du droit d'utilisation des terres de la propriété familiale et du droit de distribution collective des revenus des agriculteurs qui s'installent dans les villes et incitation de ceux-ci à transférer volontairement leurs droits avec compensation.

7. Lutte contre la corruption

Cela suppose l'introduction d'un système de listes de petit et de micro-pouvoir au niveau des villages et le renforcement des sanctions contre la corruption du petit et du micro-pouvoir au niveau local ; une répression stricte des pratiques abusives et de la corruption dans le domaine des subventions agricoles, de la gestion collective des actifs et de l'expropriation des terres.