Les nouvelles Routes de la soie offrent à l'ASEAN une opportunité en or

Beijing, 14 mai 2017 : le président chinois Xi Jinping pose avec d'autres délégués et invités, lors de la session d'ouverture du Forum des nouvelles Routes de la soie pour la coopération internationale. [Crédit Photo : XU JINGXING/CHINA DAILY]

Lorsqu'elle héritera de la présidence de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) en 2018, la priorité de Singapour sera de faire progresser la coopération, l'innovation et la croissance inclusive. Il s'agit d'une opportunité en or pour la coopération entre l'ASEAN et la Chine, ainsi que la promotion de l'initiative des nouvelles Routes de la soie - à savoir la Ceinture économique de la Route de la soie et la Route de la soie maritime du XXI^e siècle. Cela incitera les gouvernements, les organisations multilatérales et le secteur privé dans la région à joindre leurs forces pour cultiver la coopération internationale et à œuvrer pour un progrès économique partagé.

L'initiative des nouvelles Routes de la soie relie les entreprises et les peuples à travers le monde à des coûts réduits. Il existe un désir naturel des économies pour de meilleurs lendemains, et particulièrement pour une Asie toujours plus intégrée. Le commerce intra-régional en Asie atteint désormais des niveaux similaires à celui de l'eurozone. De plus, le haut niveau des investissements transfrontaliers reflète l'intégration de capacités de production et de ressources complémentaires, visant à servir à la fois les consommateurs occidentaux « traditionnels » et une consommation asiatique en plein essor.

Selon la Banque asiatique de développement (ADB), l'Asie compte pour 60 % de la croissance mondiale. Pour maintenir cette croissance, nous devons identifier et capturer les synergies transnationales et stimuler l'innovation. Cela se base sur l'ouverture économique et de bonnes infrastructures physiques, permettant de renforcer la connectivité.

Les bénéfices des nouvelles Routes de la soie sont clairs avec, sur le long terme, des perspectives prometteuses : une connectivité abordable, qui engendrera naturellement la coopération économique et l'innovation. Sur le court terme, l'investissement dans les infrastructures stimulera la croissance mondiale de manière immédiate.

Sur le moyen terme, les perspectives économiques attractives des nouvelles Routes de la soie pourraient inspirer des améliorations dans les comportements gouvernementaux et sur les marchés financiers. L'idée générale de cette logique est que les perspectives clairement favorables des nouvelles Routes de la soie combinées à des contraintes strictes au niveau des ressources induiront un comportement économique discipliné.

Par ailleurs, les projets des nouvelles Routes de la soie nécessitent par nature une coopération gouvernementale significative, ce à quoi les gouvernements seront enclins si la situation est gagnant-gagnant. Cette coopération inter-gouvernementale est une possibilité particulièrement fascinante. Les Etats-membres de l'ASEAN peuvent clairement bénéficier des investissements conséquents dans les infrastructures en matière de routes, de transports et de ports, mais également dans les services publics comme l'eau et l'électricité.

Il s'agit d'une bonne opportunité pour que les membres de l'ASEAN et la Chine coopèrent en utilisant leurs capacités complémentaires. Par exemple, Singapour peut apporter des capacités en gestion de projets, en ingénierie aéroportuaire et en gestion de l'eau, tandis que la Chine peut proposer son expérience en matière d'ingénierie ferroviaire. La liste est longue et impressionnante. La coopération peut être l'élément déclencheur pour une amitié de longue durée entre l'ASEAN, la Chine et les autres économies asiatiques.

Les organisations multilatérales, comme la Banque mondiale, la Banque asiatique d'investissement dans les infrastructures (AIIB) et l'ADB ont certainement de grands rôles à jouer. Elles peuvent apporter leur contribution en cultivant le partage d'information, en suivant la mise en œuvre des projets et en faisant appliquer les promesses gouvernementales. Elles peuvent également guider le développement de documents standards pour les perspectives d'investissement, ce qui favorisera l'attractivité des instruments d'investissement.

La « bancabilité » dépend des liquidités. Le besoin en capitaux pourrait stimuler le développement des marchés de capitaux, notamment avec l'augmentation de contrats de titrisation standardisés et correctement administrés. Il pourra y avoir des obstacles - comme des pénuries de matériaux de construction ou encore un manque de capacités en ingénierie et en gestion de projets - mais ceux-ci seront surmontables.

La plus grande barrière à la réalisation de la vision des nouvelles Routes de la soie est la propension des économies au nombrilisme et au court-termisme. Le leadership est nécessaire pour faire les bons choix, ne pas entrer en compétition pour la gloire à court terme et les résultats politiques, et ne pas laisser les égos nationaux déformer la rationalité sur le long terme.

L'initiative des nouvelles Routes de la soie se projette sur le long terme, avec une coopération harmonieuse et un développement partagé pour le monde. Singapour, l'ASEAN, la Chine et les autres économies asiatiques, avec une vision à long terme et du courage, ont la capacité de proposer ce leadership dans un monde aujourd'hui menacé par le nationalisme, le nativisme et la gouvernance d'intérêt personnel.