Les neuf principales priorités de travail pour 2017

Le rapport de travail annuel du gouvernement, présenté par le Premier ministre Li Keqiang lors de la séance d'ouverture de la session annuelle de l'Assemblée populaire nationale (APN), le plus haut organe législatif de Chine, a fixé l'objectif de croissance du PIB à environ 6,5% au minimum.

Selon le rapport, le gouvernement doit garder à l'esprit une vision générale et adopter une approche holistique, avoir des priorités claires, se concentrer sur les tâches clés et gérer de manière adéquate les interactions entre les différents secteurs.

Voici un aperçu des neuf principales priorités de travail pour 2017.

1. Faire avancer les cinq tâches prioritaires via la réforme

Cette année, le gouvernement prendra des mesures solides et efficaces pour réduire la surcapacité, mettre en œuvre des politiques ciblées visant à réduire l'excédent des biens immobiliers urbains et à se désendetter de façon active et prudente. Le gouvernement s'engage à prendre plusieurs mesures pour réduire les coûts et à utiliser des mesures ciblées et puissantes pour renforcer les secteurs en difficulté.

En 2017, la Chine réduira encore la capacité de production d'acier d'environ 50 millions de tonnes métriques et fermera au moins 150 millions de tonnes d'usines de charbon. Parallèlement, le gouvernement suspendra ou remettra à plus tard la construction ou l'élimination d'au moins 50 millions de kilowatts de capacité de production d'énergie au charbon.

2. Approfondissement de la réforme dans les principaux secteurs

Selon le rapport de travail du gouvernement, la Chine continuera à transformer les fonctions gouvernementales, à réformer les systèmes fiscaux et à faire progresser la réforme dans le secteur financier. Le gouvernement accélérera la réforme des entreprises publiques et du capital de l'Etat, fera davantage d'efforts pour dynamiser le secteur privé et améliorer le système de protection des droits de propriété. En outre, le gouvernement s'efforcera de faire avancer la réforme du système social et d'approfondir la réforme institutionnelle afin de construire un environnement écologique sain.

3. Faire davantage pour libérer le potentiel de la demande intérieure

En 2017, le gouvernement favorisera une augmentation constante des dépenses à la consommation, travaillera de manière proactive à l'expansion des investissements efficaces, améliorera la planification du développement régional et prendra des mesures progressives pour atteindre un nouveau type d'urbanisation.

Cette année, la Chine investira 800 milliards de yuans dans la construction de chemins de fer et 1 800 milliards de yuans dans des projets routiers et fluviaux. La construction de 15 autres grands projets de conservation de l'eau va débuter, et les travaux sur les grands projets de transport ferroviaire, d'aviation civile et d'infrastructures de télécommunications seront accélérés.

4. Transformer et moderniser l'économie réelle via l'innovation

Cette année, le gouvernement va renforcer sa capacité à créer des innovations technologiques, accélérer le développement des industries émergentes et s'efforcer de transformer et de moderniser les industries traditionnelles. De plus, le gouvernement continuera à encourager les gens à créer des entreprises et à innover, ainsi qu'à prendre des mesures globales pour améliorer la qualité des produits.

5. Promouvoir un développement régulier de l'agriculture et une augmentation constante des revenus ruraux

Selon le rapport, le gouvernement va poursuivre l'ajustement structurel dans l'agriculture, stimuler le développement de l'agriculture moderne, approfondir les réformes rurales et intensifier le développement des installations publiques dans les zones rurales.

6. Développer activement l'ouverture de la Chine au monde

La Chine fera des efforts considérables pour poursuivre son initiative de la Ceinture et de la Route, et veillera à ce que le commerce extérieur continue d'accélérer et d'enregistrer une croissance soutenue. Le gouvernement mettra également en place de grandes mesures afin d'améliorer l'environnement des affaires pour les investisseurs étrangers ainsi que pour promouvoir la libéralisation et la facilitation du commerce et des investissements internationaux.

Selon le rapport, la Chine construira 11 zones pilotes de libre-échange de haut niveau, et répandra à grand échelle les pratiques développées dans ces zones qui auront fait leurs preuves.

7. Renforcer efficacement la protection de l'environnement

Cette année, le gouvernement veut rendre de nouveau le ciel bleu, renforcer la prévention et le contrôle de la pollution de l'eau et des sols, et aller de l'avant avec la conservation et l'amélioration écologiques.

8. Promouvoir le développement social pour assurer et améliorer le bien-être de notre peuple

En 2017, le gouvernement s'efforcera de stimuler l'emploi et les start-up, tout en veillant à ce que les citoyens aient accès à une éducation équitable et de qualité.

Selon le rapport, le gouvernement s'efforcera de progresser dans la construction d'une Chine saine et tissera un filet de sécurité solide afin d'assurer le bien-être du peuple.

En outre, le gouvernement développera des programmes et des industries dans le secteur de la culture, explorera de nouvelles formes de gouvernance sociale, assurera la sécurité au travail, et protégera la vie des gens.

9. Renforcer l'amélioration globale du gouvernement

La Chine continuera à veiller à ce que les fonctions gouvernementales soient pleinement mises en œuvre conformément à la loi, à maintenir une conduite éthique et une intégrité morale à tout moment et à accomplir ses devoirs avec une solide éthique de travail, un sens des responsabilités et un esprit d'entreprise.