Les deux sessions répondront aux défis du ralentissement de la croissance

He Shuifa (à droite), artiste de la province du Zhejiang et membre de la Conférence consultative politique du peuple chinois, s'inscrit au bureau d'une conférence dans un hôtel, le 1er mars à Beijing. La session annuelle de la CCPPC s'ouvrira demain. La session annuelle de l'Assemblée populaire nationale, s'ouvrira samedi. L'attention mondiale se concentrera sur les « deux sessions » dans les prochains jours, tandis que la Chine explore les solutions à apporter au ralentissement de la croissance pour favoriser le développement mondial.

Plus personne n'y mange où presque, et l'endroit ne gagne plus d'argent : la dernière échoppe de nouilles devant l'usine sidérurgique Yunfeng à Wu'an ne survivra pas bien longtemps. Elle semble destinée à suivre le chemin d'autres petits commerces des environs, qui ont déjà tous fermé leurs portes. « L'usine fonctionne à perte. Certains employés contractuels ont été licenciés », explique le propriétaire. L'usine Yunfeng, dans la province septentrionale du Hebei, a vu sa main-d'œuvre passer de 1800 employés dans ses meilleures années à environ 800 aujourd'hui.

Wu'an, qui se trouve à 400 kilomètres au sud de Beijing, avait autrefois 18 usines de fer et d'acier. Beaucoup ont réduit leur production. Certaines ont fermé définitivement.

Le Hebei, premier producteur de fer et d'acier du pays, prévoit de réduire sa capacité de production dans ces deux secteurs de 18 millions de tonnes cette année.

L'année dernière, les responsables politiques ont annoncé une réforme structurelle de l'offre, destinée à résoudre un certain nombre de maux industriels en réduisant la surcapacité, le stockage, l'endettement, les coûts, et en identifiant de nouveaux domaines de croissance.

La réforme structurelle de l'offre sera mentionnée à plusieurs reprises durant les « deux sessions » cette semaine – les réunions annuelles des organes législatif et consultatif de la nation, ont prédit les analystes.

Les perspectives de croissance de la Chine cette année font l'objet de préoccupations mondiales.

« Je pense que la Chine réalisera une croissance de 6,5 % ou plus en 2016, ce qui sera un exploit difficile à réaliser, compte tenu de l'instabilité de l'économie mondiale », a déclaré Shlomo Maital, professeur au Technion - Israel Institute of Technology.

La Chine a vu un nombre record d'ouvertures de start-ups en 2015, avec 4,44 millions d'entreprises établies, 21,6 % de plus qu'en 2014.

« La Chine, comme Israël, peut devenir une nation de start-ups », a estimé M. Maital. « Une partie du rêve chinois peut être le rêve de démarrer sa propre entreprise ».

Pour éviter le piège des pays à revenu intermédiaire, selon lui, la Chine devra augmenter sa « productivité multifactorielle », ce qui exige de l'innovation et des améliorations, et non pas l'utilisation de plus de ressources.

La Chine a pour objectif de sortir 70 millions de personnes de la pauvreté au cours des cinq prochaines années.

Durant sa visite le mois dernier de Shenshan, un village situé dans la province de Jiangxi, le président Xi Jinping a déclaré : « Pas une seule famille vivant dans la pauvreté ne peut être laissée pour compte de nos efforts. »

Le villageois Zhang Chengde, âgé de 63 ans, a doublé ses revenus pour gagner environ 8000 yuans (1200 dollars) en 2015 en élevant des chèvres grâce à des dons faits dans le cadre d'une campagne de réduction de la pauvreté.

Son fils, âgé de 29 ans, est encore célibataire, en partie en raison du manque de moyens de la famille. Il n'ira cependant pas chercher un emploi en ville cette année, car il estime qu'aider son père à augmenter la taille de son troupeau apportera plus de bénéfices.

Selon une proposition du 13e plan quinquennal, la qualité des zones de libre-échange sera améliorée, et de nouvelles zones seront mises en place.

Outre les quatre zones déjà établies à Shanghai, Tianjin, dans les provinces du Fujian et du Guangdong, un certain nombre d'autres localités ont candidaté pour obtenir ce statut.

La province du Liaoning, dans le nord-est du pays, a annoncé dans son 13e plan quinquennal provincial qu'il demandera l'approbation d'une zone de libre-échange dans sa ville portuaire de Dalian. L'économie du Liaoning, qui fait partie de la vieille ceinture industrielle, a connu une croissance de 3 % seulement l'an dernier.

L'interaction entre les zones de libre-échange, l'initiative de la nouvelle Route de la soie, l'intégration de Beijing, Tianjin et du Hebei, et d'autres stratégies, contribueront à produire un développement plus équilibré et à remodeler la politique d'ouverture, affirment les autorités.

Selon elles, les « deux sessions » montreront comment la Chine perçoit sa voie de développement et quelles méthodes elle mettra en œuvre pour répondre aux défis à venir. De nouveaux concepts et stratégies de gouvernance seront également présentés dans l'ordre du jour des sessions de cette année.

Le passage d'une économie manufacturière tirée par les exportations, une main-d'œuvre bon marché et des investissements dans les infrastructures, à une économie de revenus moyens tirée par les services et la consommation, reposera en grande partie sur la classe moyenne aux rangs de plus en plus nombreux, a déclaré M. Maital.

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