Shanghai annonce ses grands objectifs pour l'année 2016

Shanghai a pour objectif de réaliser une croissance économique comprise entre 6,5 et 7 % en 2016, la première année du 13e plan quinquennal (2016-2020), a déclaré le maire Yang Xiong hier durant la session annuelle de l'Assemblée populaire de Shanghai.

« Notre ville s'appliquera aux concepts de développement innovant, coordonné, écologique, ouvert et partagé, et les adaptera à la "nouvelle normalité" de la croissance économique », a déclaré le maire dans sa présentation annuelle du rapport de travail du gouvernement municipal.

« Nous allons poursuivre notre processus de réforme et d'ouverture », a-t-il affirmé devant les plus de 870 législateurs réunis pour l'occasion.

« La ville mettra l'accent sur une croissance stable, sur le réajustement structurel et le bien-être de ses habitants, tout en faisant progresser les réformes de l'offre et faisant avancer le développement axé sur l'innovation », a-t-il déclaré.

« La restructuration économique sera accélérée en vue de parvenir à un développement social et économique durable, tout en établissant une base solide pour la réalisation des objectifs de développement du 13e plan quinquennal », a affirmé le maire.

La croissance du PIB en 2016 devrait être « similaire à celle de l'an dernier », qui s'est établie à 6,9 %.

Les dépenses en recherche et développement devraient rester au-dessus de 3,5 % du PIB, tandis que le taux de chômage enregistré dans les zones urbaines ne devrait pas dépasser 4,4 %, selon le maire.

Les revenus augmenteront au même rythme que la croissance économique, et l'inflation sera limitée par les objectifs de contrôle des prix, a-t-il déclaré.

L'investissement dans la protection environnementale se maintiendra à environ 3 % de la production économique de la ville, tandis que l'intensité énergétique et les émissions polluantes seront à nouveau réduites.

La production économique de Shanghai s'est élevée à 2,49 milliards de yuans (378,4 milliards de dollars) en 2015. Le secteur des services a contribué à ce résultat à près de 68 %, a déclaré M. Yang.

L'indice des prix à la consommation a augmenté de 2,4 % sur l'année, tandis que l'intensité énergétique du PIB de la ville a été réduite d'environ 4 %.

597 000 nouveaux emplois ont été créés en 2015, tandis que le taux de chômage enregistré en milieu urbain était de 4,1 %.

« Shanghai a connu un progrès social et économique stable avec des signes positifs de développement axé sur l'innovation », a déclaré M. Yang.

« La structure économique a été améliorée et un modèle de croissance tirée par les services a pris forme », a-t-il ajouté.

L'expansion de la zone pilote de libre-échange et le développement continu de la ville en centre d'innovation dans les sciences et technologies seront les grandes priorités de la municipalité en 2016.

Les autorités vont publier de nouvelles versions de la liste des domaines ouverts à l'investissement étranger et de nouvelles agences administratives intègreront le système de « guichet unique » pour le commerce international, a déclaré le maire.

L'année 2016 sera également l'occasion de faire avancer les programmes pilotes de convertibilité du yuan dans le cadre du compte de capital, et le gouvernement continuera de protéger les droits et les intérêts des investisseurs et des détenteurs de propriété intellectuelle, a affirmé M. Yang.

Le gouvernement prévoit de construire un centre scientifique national à Zhangjiang dans la Nouvelle zone de Pudong, et d'établir un mécanisme d'évaluation axé sur l'innovation dans les entreprises publiques, a-t-il annoncé, en ajoutant que les entreprises multinationales seront encouragées à internationaliser leurs centres de recherche et développement.

Un soutien accru sera accordé au secteur financier, et les autorités exploreront de nouveaux modèles de financement et d'investissement dans le secteur bancaire et les assurances.

Le réseau haut débit en fibre optique de la ville sera étendu cette année, pour fournir 200 000 points d'accès sans fil aux résidents et visiteurs.

Pour aider les entreprises à réduire leurs coûts d'exploitation, Shanghai va étendre ses programmes pilotes de réforme de la TVA, et réduire ou supprimer les frais administratifs perçus sur les petites et micro-entreprises.

Tous ces objectifs et propositions visent à faire en sorte que Shanghai atteigne une croissance économique annuelle d'au moins 6,5 % tout au long du 13e plan quinquennal, et que le niveau et la qualité de vie des résidents s'élèvent, a déclaré M. Yang.