Pour un bon démarrage du 13^e plan quinquennal avec les nouveaux concepts du développement

Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois (PCC), président de la République populaire de Chine et de la Commission militaire centrale, a effectué, du 4 au 6 janvier 2016, accompagné de Xun Zhengcai, membre du Bureau politique du Comité central du PCC et secrétaire du Parti pour la municipalité de Chongqing, et de Huang Qifan, le maire de Chongqing, une mission d'études dans le port et dans des entreprises à Chongqing, et donné des directives sur la mise en œuvre de l'esprit de la 5e session plénière du Comité central du 18e Congrès du PCC et de la Conférence centrale sur le travail économique.

Pour les premiers jours de l'année 2016, Xi Jinping a choisi Chongqing pour mener des études de terrain, et a insisté sur l'importance pour tous les membres du PCC d'axer leurs pensées et leurs actions autour des nouveaux concepts du développement. Ces directives guideront les autorités des différentes régions et à tous les échelons dans l'orientation à suivre pour le développement économique au cours des cinq prochaines années. L'accent sera mis sur l'innovation, la coordination, le développement vert, l'ouverture et le partage. L'année 2016, qui marque le début des efforts visant à bâtir une société modérément aisée sur tous les plans, un développement orienté scrupuleusement sur les cinq grandes idées du développement sera particulièrement nécessaire.

Durant l'année 2016, la reprise de l'économie mondiale devrait demeurer lente, et le développement de l'économie chinoise restera dans sa phase de nouvelle normalité. Il est ainsi indispensable de mener à bien la réforme structurelle du développement économique. Seules les cinq grandes idées sur le développement permettront d'adapter au mieux le pays à la nouvelle normalité et de jouer un rôle plus important dans la reprise de l'économie mondiale, ainsi que pour promouvoir un développement vert, de sorte que le peuple chinois bénéficie des dividendes du développement et de la réforme.

Les cinq idées sur le développement, étroitement liées entre elles, sont indissociables et interdépendantes. Force motrice majeure du développement, l'innovation contribuera à la construction d'un pays fort sur le plan de la fabrication, la mise en œuvre d'un développement tiré par l'innovation et la démocratisation de la création d'entreprises pour dégager davantage la vitalité des forces de la croissance. La coordination signifie la mise en place d'une logique globale dans le développement économique pour assurer un développement plus rationnel entre les villes et les campagnes, entre les régions de l'est et de l'ouest du pays, ainsi qu'entre les structures des différents secteurs. Le développement vert consiste à mettre l'accent sur la construction d'une civilisation écologique, la construction d'une belle Chine et la promotion de la coexistence harmonieuse entre l'homme et la nature. L'ouverture signifie une meilleure intégration dans le système de l'économie mondiale à travers la mise en œuvre de l'initiative stratégique de la ceinture économique de la Route de la soie et de la Route de la soie maritime du 21e siècle, la construction de la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures (AIIB), et le développement d'une économie ouverte à un niveau plus élevé. Enfin, le partage désigne la répartition des fruits de la réforme et du développement dans toute la Chine, un plus grand sentiment de satisfaction et la réalisation de l'enrichissement commun.

Il importe, dans la mise en œuvre des cinq idées majeures sur le développement, de rejeter les vieilles mentalités. Pour innover, le gouvernement doit faire avancer résolument la simplification de l'appareil administratif et la décentralisation du pouvoir, mettre en place un gouvernement de service public et dégager la vitalité du développement en simplifiant les structures administratives. La coordination signifie une bonne résolution des questions sur les différences en matière de développement entre les régions, ainsi qu'entre les villes et les campagnes, l'élimination des barrières entre les régions et de la protection sectorielle. Le développement vert exige d'en finir avec la recherche d'un plus grand PIB obtenu au prix de la pollution, des capacités de production énergivores et hautement polluantes, et pour la sauvegarde de l'environnement. L'ouverture signifie une vision planétaire et internationale et une intégration plus active dans le système économique mondial. Le partage se traduira par le réajustement des intérêts pour une meilleure justice sociale, l'accroissement du bien-être des citoyens, et surtout l'éradication de la pauvreté et la réalisation de l'enrichissement commun. Les cinq concepts du développement constituent un grand défi pour les autorités à tous les échelons du pays.