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Document officiel sur la politique africaine du gouvernement chinois

Selon le document, il faut développer les échanges et la coopération sur le perfectionnement du système de la fonction publique, la réforme de l'administration publique et la formation des cadres administratifs dans les services gouvernementaux, et mener des études sur l'établissement d'un mécanisme d'échanges et de coopération entre la Chine et l'Afrique en matière de personnel et d'administration.

Mener des consultations consulaires avec les pays africains de manière régulière ou irrégulière, engager des discussions amicales sur les questions à régler d'urgence ou d'autres problèmes d'intérêt commun dans les relations consulaires bilatérales ou multilatérales, afin d'accroître la connaissance mutuelle et de promouvoir la coopération. Faciliter les déplacements et visites entre les deux parties, et assurer la sécurité de leurs ressortissants, indique cet article.

Encourager et orienter activement les échanges entre les organisations non gouvernementales chinoises et africaines, notamment les échanges entre les jeunes et entre les femmes, ceci dans le but d'approfondir la compréhension et la confiance mutuelles ainsi que la coopération entre les peuples des deux parties. Encourager les volontaires à travailler en Afrique, tout en leur offrant des conseils, écrit ce document.

Multiplier les échanges technologiques et promouvoir énergiquement la coopération sino-africaine dans les différents domaines de la protection de l'environnement: changements climatiques, préservation des ressources en eau, lutte contre la désertification, diversité biologique, etc, selon la même source.

Développer énergiquement les échanges de visites et la formation du personnel ainsi que la coopération technique dans les domaines de la réduction des calamités et du secours aux sinistrés. La Chine répondra activement aux demandes urgentes des pays africains pour l'assistance humanitaire. Elle encourage la Croix- Rouge et d'autres ONG chinoises à développer leurs échanges ainsi que leur coopération avec les organisations africaines concernées, et leur apporte son soutien dans ce sens, d'après le texte.

Le document indique que multiplier les contacts de haut niveau entre les armées des deux parties et développer activement les échanges ainsi que la coopération sur les technologies militaires. La Chine continuera d'aider les pays africains dans la formation du personnel militaire. Elle les soutient dans leurs efforts de renforcement de la défense nationale et de l'armée, qui permettent d'assurer leur propre sécurité.

Ce texte montre aussi qu'appuyer les efforts actifs de l'UA et des autres organisations régionales africaines ainsi que des pays concernés pour régler les conflits locaux et leur fournir une assistance dans la mesure du possible. Pousser énergiquement le Conseil de Sécurité des Nations Unies à suivre de près les conflits régionaux africains et à apporter son assistance au règlement de ces conflits. Continuer à soutenir l'action de l'ONU pour le maintien de la paix en Afrique et à y prendre part.

Promouvoir les échanges et la coopération entre les deux parties au niveau des départements judiciaires et des services responsables de l'application de la loi. S'inspirer l'une de l'autre dans l'action législative et la réforme judiciaire. Améliorer ensemble les capacité de prévention, de dépistage et de répression des crimes, combattre en commun la criminalité transnationale organisée et la corruption. Renforcer la coopération entre les deux parties quant à l'assistance judiciaire, à l'extradition et au rapatriement des présumés criminels. Resserrer les échanges et la coopération de la Chine avec les différents pays africains au niveau des services d'immigration dans la répression de l'immigration clandestine, intensifier les échanges d'informations concernant l'administration en la matière, en ouvrant un canal hautement efficace, note l'article.

Intensifier les échanges d'informations et explorer des voies et moyens efficaces d'approfondissement de la coopération dans les domaines de la sécurité non classique, notamment dans la lutte contre le terrorisme, la contrebande des armes légères et de petit calibre (ALPC), le trafic de la drogue et les crimes économiques transnationaux, pour renforcer en commun la capacité à affronter les menaces non classiques sur la sécurité, précise ce texte.

Le Forum sur la Coopération sino-africaine (FCSA), créé en 2000, constitue d'ores et déjà un mécanisme efficace de dialogue collectif et de coopération multilatérale pour la Chine et l'Afrique, en même temps que le cadre essentiel et la plate-forme d'un nouveau partenariat sino-africain qui, basé sur l'égalité et les avantages réciproques, s'inscrit dans la durée.

La Chine attache une grande importance au rôle actif joué par le FCSA dans le renforcement des consultations politiques et de la coopération réaliste entre elle et l'Afrique. Elle travaillera ensemble avec les pays africains à mettre effectivement en oeuvre la Déclaration de Beijing, le Programme de Coopération sino- africaine sur le développement économique et social et le Plan d'Action d'Addis-Abéba (2004-2006) et à mener à bien l'action de suivi. Elle adoptera de nouvelles mesures dans le cadre du Forum afin de renforcer la confiance politique mutuelle entre la Chine et l'Afrique et de développer la coopération pragmatique sur tous les plans. Elle travaillera pour améliorer sans cesse le mécanisme du Forum et explorer les meilleurs modes et moyens favorisant une coopération plus étroite entre le FCSA et le NEPAD.

Par ailleurs, la Chine apprécie l'importance rôle joué par l'UA dans la préservation de la paix et de la stabilité régionales de même que dans la promotion de la solidarité et du développement en Afrique. Elle attache une grande importance à sa coopération amicale avec l'UA sur divers plans. Elle apporte son appui et fournit, dans la mesure de ses possibilités, son assistance à l'UA pour qu'elle joue un rôle actif dans les affaires régionales et internationales.

La Chine apprécie et soutient le rôle actif que jouent les organisations sous-régionales en Afrique dans la promotion de la stabilité politique, du développement économique et de l'intégration dans leurs sous-régions respectives, et elle entend intensifier sa coopération amicale avec ces organisations.

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french.china.org.cn    2007/05/10

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