LA CHINE EN QUESTIONS ET REPONSES

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Accueil 　　 CHAPITRE IV Réforme du système et société

Depuis le début du siècle, la Chine a entrepris la réforme du système administratif et du système culturel. Elle est prête à réformer le système de registre de l'état civil. Par ailleurs, elle a élargi l'ouverture et la coopération de la presse et de la publication, établi un système de porte-parole, limité en vertu de la loi la diffusion dans l'internet de textes violant la loi et la moralité sociale, renforcé la lutte contre la violation du droit de propriété intellectuelle, contre la drogue, les sociétés secrètes, le vol et le l'exportation des objets anciens, ainsi que l'émigration illégale. Elle a aussi pris des mesures pour la réduction des désastres, le secours aux sinistrés et la sécurité des Jeux olympiques de 2008 à Beijing.

4-1 Q. : À l'époque de l'économie planifiée, le gouvernement chinois était un « gouvernement toute mission ». Il prenait en main plusieurs secteurs qui ne relevaient pas de lui. La réforme du système administratif est devenue le pivot de la réforme générale du pays. Quel est le point important de la réforme et quel est son but?

R. : À l'époque de l'économie planifiée, le gouvernement chinois a joué un rôle décisif pour la répartition des ressources sociales. Sa gestion embrassait tout, son pouvoir était sans bornes, la ratification administrative n'était pas réglementée, les projets ratifiés étaient très variés. Parfois, un projet d'investissement devait recevoir plus de 150 sceaux. Les abus causés par le «gouvernement toute mission » et la ratification administrative devenaient de plus en plus saillants.

4-2 Q. : Relativement à la réforme du système économique, la réforme du système culturel de la Chine semble retardataire. Quel fil de pensée suit la réforme du système culturel ? Et quel est l'objectif à réaliser ?

R. : La réforme du système culturel est liée à celle du système économique. Depuis la réforme et l'ouverture il y a vingt-huit ans, la Chine a obtenu des résultats universellement reconnus dans la réforme du système économique. La base économique et la puissance générale se sont intensifiées, mais la réforme du système culturel, en particulier l'industrie culturelle, retarde, manque de compétitivité et n'est pas adaptée aux besoins de l'économie du marché socialiste.

4-3 Q. : Pour quelle raison la Chine n'ouvre-t-elle pas le secteur de la presse et de la publication? Maintenant, certains périodiques peuvent être publiés en coopération sino-étrangère ; quelle est la forme de cette coopération ? Quand la Chine permettra aux éditeurs étrangers de développer leurs activités en Chine ?

R. : La Chine n'a pas promis à l'OMC d'ouvrir le secteur de la presse et de la publication à l'étranger parce que ce secteur n'est pas mûr. Son ouverture doit coïncider avec le processus de réforme et d'ouverture de notre pays. Comme chacun le sait, les maisons de publication en Chine sont des établissements non productifs ; le système actuel ne peut s'adapter à la demande du marché concurrentiel.

4-4 Q. : Le système de registre d'état civil appliqué en Chine depuis une cinquantaine d'années est comme une ceinture invisible empêche la circulation libre de la population. Pour s'adapter au développement économique et social, on dit que la Chine projette de réformer ce domaine. Comment se fera cette réforme ? Le système en vigueur sera-t-il annulé ?

R. : Le système de registre d'état civil en vigueur est un produit de l'époque de l'économie planifiée. Il divise la population en deux catégories ; agricole et non agricole. Le registre d'état civil est lié aux intérêts légitimes des citoyens comme l'emploi, le logement, l'éducation et le bien-être social. Par contre, il nuit à la libre circulation de la population, au développement des villes et au processus d'urbanisation des campagnes.

4-5 Q. : Un gouvernement profondément mystérieux, dans de somptueux bâtiments aux cours spacieuses, devient un gouvernement toujours prêt à serrer la main des journalistes et à dialoguer avec le public. Ce changement se reflète dans le système de porte-parole nouvellement établi par le gouvernement chinois. Qu'en est-il de ce système ? L'information publiée doit-elle être triée ?

R. : La publication d'information du gouvernement chinois remonte à 1983 où le ministère des Affaires étrangères a été le premier à nommer un porte-parole. Au fur et à mesure du développement économique et social, l'établissement d'un système de porte-parole s'accélère. L'épidémie de SRAS (syndrome respiratoire aigu sévère) en 2003 a poussé vers l'établissement et le perfectionnement de ce système au Guangdong, à Beijing et à Shanghai.

4-6 Q. : Selon un reportage, le gouvernement chinois renforce la surveillance et le contrôle sur l'Internet, en fermant certains sites chinois et étrangers. Pourquoi ? Cela équivaut-il à imposer des restrictions à la liberté de parole des citoyens et à limiter leur visite de sites étrangers ?

R. : D'abord, il faut préciser que tous les pays exercent un certain contrôle de l'Internet, pas uniquement la Chine. Récemment, le phénomène pornographique à travers la conversation vidéo sévit en Chine à cause des caractéristiques d'ouverture, de furtivité, de hasard et de dissimulation d'Internet, polluant gravement le réseau, nuisant à la santé des adolescents, enfreignant aussi les règlements de la Chine en la matière.

4-7 Q. : Certains organismes étrangers se plaignent de fréquentes infractions à la propriété intellectuelle malgré que la Chine ne cesse de renforcer la lutte contre les crimes en la matière. Quelles mesures la Chine a-t-elle prises contre ce type de crimes ? Ces mesures sont-elles fructueuses ?

R. : Franchement parlant, les produits audio-visuels piratés et les crimes d'infraction à la propriété intellectuelle qui existent toujours en dépit de la proscription fréquente sont un problème épineux dans le monde entier, pas uniquement en Chine. Selon des enquêtes récentes, de tous les crimes de violation au pays, 70 à 80 % portent sur les entreprises nationales et non les entreprises étrangères.

4-8 Q. : Selon des reportages, actuellement, le nombre d'adolescents chinois qui consomment aveuglément de nouveaux types de stupéfiants comme Ice (méthyl-amphétamine) et MDMA (méthylène-dioxy-métamphétamine) monte en flèche. Quelles sont les caractéristiques des crimes en la matière ? Quelles mesures la Chine prendra-t-elle pour les prévenir ?

R. : Certes, depuis ces dernières années, les crimes liés aux nouveaux types de stupéfiants sévissent de plus en plus en Chine sous l'influence du fléau de la drogue sur le plan international. Parmi les jeunes toxicomanes, les consommateurs aveugles et excessifs d'Ice et de MDMA continuent d'augmenter.

4-9 Q. : Selon des reportages, ces dernières années, le crime organisé à caractère de mafia sévit dans les régions côtières de la Chine. Est-ce vrai ? Quelle est l'attitude du gouvernement chinois dans la lutte contre les sociétés secrètes ?

R. : La pénétration de la mafia de l'extérieur en Chine a commencé en 1978, au début de la réforme et de l'ouverture, et tend à la hausse avec l'ouverture croissante de la Chine. Attachant une grande importance à ce problème, le gouvernement chinois y porte depuis toujours de rudes coups.

4-10 Q. : Des vestiges culturels précieux de la Chine ne cessent de s'ajouter aux listes de vente aux enchères à l'étranger. C'est ainsi que les médias étrangers qualifient la Chine de « pays exportateurs d'antiquités ». Quelle est la cause de la perte de quantité de reliques nationales ? Par quelles mesures la Chine entend-elle remédier au vol et au trafic de ses objets archéologiques ?

R. : La lutte contre la contrebande des vestiges culturels est un problème épineux à l'échelle mondiale. Cette tâche est plus lourde pour la Chine qui a une histoire cinq fois millénaire. Selon le « Rapport mondial sur la prévention du trafic du patrimoine culturel » publié par l'Unesco, sur 1,63 million de pièces archéologiques de Chine actuellement dispersées dans 218 musées de 47 pays, et plus de 10 millions entre les mains de collectionneurs privés, la plupart ont été volées dans des tombes anciennes par des pilleurs de l'intérieur de la Chine.

4-11 Q. : On lit souvent des reportages concernant l'arrestation d'immigrés chinois illégaux à l'étranger. Pourquoi l' émigration clandestine par différents canaux demeure-t-elle toujours saillante malgré la croissance rapide de l'économie chinoise ? Quelles mesures le gouvernement chinois a-t-il prises pour freiner l' émigration illégale ?

R. : L'immigration clandestine est un problème important auquel est confronté le monde entier. Actuellement, l'émigration clandestine en Chine se fait souvent en groupe, et montre une tendance à l'internationalisation et à l'intellectualisation sous diverses formes suivantes. 1 Utiliser de faux passeports et visas pour entrer dans les pays destinataires après être sorti du territoire chinois à l'aide de passeports et visas légaux.

4-12 Q. : Les calamités naturelles comme raz de marée et tremblement de terre ont fait subir de graves dégâts à certains pays. Du fait que la Chine est l'un des pays où les calamités naturelles sont les plus fréquentes, quelles mesures le gouvernement prend-il pour réduire les dommages et secourir les sinistrés ? À quels résultats ces mesures ont-elle abouti ?

R. : La Chine est l'un des pays où les calamités naturelles sont les plus graves. Ces désastres, qui sont divers et fréquents, couvrent une vaste étendue du pays. Les pertes économiques causées par les calamités naturelles sont un important facteur affectant le développement économique et la stabilité sociale.

4-13 Q. : Bien que la Chine n'ait pas encore subi d'attaque terroriste grave, la menace réelle ne doit pas être négligée. Comment la Chine prévoit-elle éviter d'éventuelles attaques et assurer la sécurité publique durant les Jeux olympiques de 2008 à Beijing ?

R. : La sécurité publique met l'accent sur la lutte contre le terrorisme et la violence. En mars 2005, le travail de sécurité publique pour les Jeux olympiques en 2008 a démarré officiellement et se divise en quatre étapes : étape de préparation – de la fin de 2001 à la fin de 2004 ; étape de construction intégrale – de 2005 à la fin de 2007 ; étape de perfectionnement des projets – de janvier à juin 2008 ; étape d'application – de juillet au terme des Jeux olympiques.