R. : La Chine est un grand pays agricole. L'agriculture, la campagne et les fermiers occupent toujours une place importante dans le développement de l'économie nationale. Il y a cinq ans, le gouvernement a renforcé son soutien à la campagne en formulant le principe d'« accorder davantage, imposer moins et libérer les activités », ce qui a entraîné des changements positifs dans le développement de l'agriculture et de l'économie rurale. En 2004 et 2005, la production des céréales a connu une augmentation consécutive, la croissance annuelle du revenu des fermiers a dépassé 6 %, la structure de l'agriculture et de l'économie rurale s'est améliorée.

Semailles dans la province du Heilongjiang.

Malgré cela, la base de l'agriculture demeure faible. Il manque un mécanisme à long terme pour maintenir la croissance de la production céréalière et du revenu des fermiers. Les contradictions profondes qui entravent le développement de l'agriculture et de la campagne n'ont pas été éliminées. Le retard du niveau économique et social de la campagne n'a pas été rattrapé. De nombreux problèmes et difficultés entravent le chemin de la réforme rurale. Derrière tout cela se révèlent le manque de terre arable et d'eau douce, l'insuffisance des investissements publics et des infrastructures de production agricole, la faible capacité de production de céréales, le manque de services et de protection ainsi que la faible prévention des épidémies animales. Surtout depuis l'adhésion de la Chine à l'OMC, l'agriculture et l'économie rurale font face à des contraintes du marché plus strictes et à une concurrence plus acharnée. En outre, la marge d'augmentation des prix des produits agricoles est très limitée. La main-d'œuvre rurale en surplus ne peut être efficacement transférée.

La Chine s'est promis de réaliser une société relativement aisée d'ici 2020, ce qui dépend directement de la solution des problèmes de l'agriculture, de la campagne et des fermiers. Par conséquent, renforcer la capacité de production agricole, garantir la sécurité des céréales et augmenter le revenu des fermiers sont les tâches impératives du développement économique du pays. Des mesures de développement sain et durable de l'économie agricole et rurale seront prises.

Premièrement, à partir de 2006, l'État renforcera progressivement son investissement dans les infrastructures agricoles et les services publics de la campagne (habitation, éducation, santé, culture) et mettra sur pied un mécanisme à long terme qu'on énonce « l'industrie soutient l'agriculture, les villes soutiennent la campagne », la subvention directe aux paysans, la croissance constante de l'investissement dans l'agriculture et dans la campagne et la protection des droits et intérêts des paysans.

Deuxièmement, transformer le mode de croissance, étendre les domaines de développement, renforcer l'innovation autonome et la résistance contre les risques. À partir de 2006, on démarrera une série d'actions concernant la nouvelle campagne socialiste, la capacité de production agricole, la production de produits avantageux, le progrès scientifique et technique, le changement du mode de croissance de l'élevage et de la pisciculture, l'industrialisation agricole, la transformation des produits, la promotion des produits écologiques et de qualité, l'agriculture écologique ainsi que la prévention des épidémies animales. Ceci pour objectif de réaliser, à la fin de 2010, une capacité de production céréalière de 500 milliards de kg et une croissance annuelle du revenu des fermiers supérieure à 5 %.

Troisièmement, poursuivre l'urbanisation rurale avec prudence, renforcer la construction de routes, d'infrastructures de télécommunication et de réseaux d'électricité et d'eau potable, le traitement des déchets et l'utilisation du méthane, améliorer la physionomie des campagnes par la diligence des fermiers et le soutien de l'État. Afin de promouvoir le développement sain de l'urbanisation rurale, on perfectionnera les systèmes financier, fiscal, administratif, de réquisition de terre, de services publics, d'état civil et de contrôle de la population mobile. Pour protéger les droits et intérêts légaux des ouvriers paysans, on établira un marché de main-d'œuvre unifiant les régions urbaines et rurales et un système d'emploi équitable.

Quatrièmement, permettre aux fermiers de jouir des mêmes services publics que les habitants des villes, renforcer le rôle de l'État dans l'édification des services publics ruraux, accélérer l'établissement des systèmes de soins médicaux coopératifs et du minimum vital dans les campagnes, intensifier la lutte contre la pauvreté rurale.

Nous sommes convaincus qu'avec les efforts inlassables du gouvernement chinois et des centaines de millions de fermiers, les problèmes qui perturbent le développement agricole et l'augmentation du revenu des fermiers s'atténueront d'ici 2010. La modernisation de l'agriculture sera plus élevée, la société rurale, plus prospère, et la vie des fermiers, plus heureuse.