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CHAPITRE V Ouverture sur l’extérieur et commerce
5-9 Q. : La Chine a rencontré de plus en plus de frictions commerciales et a été depuis dix ans le pays qui subit le plus d'enquêtes d'antidumping du monde. Comment la Chine considère-t-elle ces frictions commerciales ? Quelles mesures prend-elle pour les réduire ?

R. : Depuis la fondation de l'OMC en 1995, des cas d'enquête sur le dumping, la subvention, les mesures de garantie et les garanties spéciales concernant des produits chinois ont été nombreux, et ont influencé chaque année les exportations d'une valeur de 40 à 50 milliards de USD. La Chine est la plus grande victime des frictions commerciales mondiales.

Avec l'élargissement constant de l'envergure commerciale de la Chine, les frictions qu'elle rencontre augmentent inévitablement. Il s'agit d'un résultat la hausse de sa puissance économique et de sa participation à la concurrence et à la coopération mondiales. C'est un phénomène normal. Pourtant, le protectionnisme commercial international et le commerce unilatéral de certains pays développés sont l'une des raisons pour lesquelles la Chine subit tant de frictions commerciales. La Chine s'oppose fermement à ce que certains membres de l'OMC abusent des mesures de limitation spéciales. Non seulement la limitation elle-même viole les règles concernées de l'OMC, mais encore les mesures sont discriminatoires, et cette situation doit changer. La Chine ne veut pas voir de « guerre commerciale » ; elle souhaite que tous les membres de l'OMC respectent strictement les règles concernées, résolvent judicieusement les frictions par la négociation et les limitent à la sphère commerciale. Parallèlement, la Chine réajustera en conséquence sa politique concernée selon le résultat de négociations avec certains pays.

Usine textile.

Bien sûr, les nombreuses frictions commerciales nous rappellent qu'il faut ajuster le plus tôt possible la structure industrielle et changer le mode de croissance de l'exportation, pour transformer l'avantage concurrentiel quantitatif du bas coût de main-d'œuvre et de la faible valeur ajoutée en avantage qualitatif caractérisé par la haute teneur technologique et la forte capacité de résistance aux risques. Ainsi faut-il développer énergiquement l'industrie de hautes et nouvelles technologies. Par ailleurs, elles nous rappellent aussi que l'établissement d'un mécanisme est une tâche urgente pour aider les entreprises chinoises à obtenir rapidement l'information sur la demande du marché international et les nouvelles politiques des partenaires commerciaux, en vue d'éviter de se trouver dans une position passive dans diverses « guerres commerciales ».

Actuellement, dans un contexte de fréquents conflits commerciaux, la Chine sera mêlée à davantage de différends avec les pays commerciaux puissants. D'ici vingt ans, elle deviendra un pays puissant dans ce domaine. Au cours de ce processus, outre l'exportation des produits textiles, chaussures et meubles, des produits à haute valeur ajoutée se mêleront aux frictions commerciales avec les pays développés. Le gouvernement chinois est disposé à faire du commerce sur une base d'égalité et à réaliser la réciprocité et le développement commun ; cependant, les relations commerciales doivent être justes et équilibrées, respecter les règles de l'OMC et se développer vers le libre-échange.

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