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Pourquoi la Chine perfectionne-t-elle la réforme du mécanisme du taux de change du RMB?

La Banque centrale de Chine a annoncé le 21 juillet qu'à partir du 21 juillet, la Chine commence à appliquer un système du taux de change flexible pour le réajuster et gérer sur la base de l'offre et de la demande du marché et en prenant comme référence un panier de devises étrangères. Le porte-parole de la Banque centrale nous a répondu au sujet de la réforme du mécanisme du taux de change.

Question : voulez-vous nous parler de l'histoire et ensuite de la situation actuelle du système du taux de change en Chine ?

Réponse : Oui, avant 1994, la Chine avait appliqué successivement le système du taux de change fixe et deux taux de change. A partir de 1994, la Chine a mis en place un seul taux de change et appliqué un systène du taux de change flexible sur la base de l'offre et de la damande du marché. La banque centrale a établi une certaine bande de fluctuation et stablise le taux de change du RLB par le contrôle du marché. La pratique a prouvé que ce type de système du taux de change a contribué positivement au maintien d'un développmenet rapide d'économie chinoise et à la sauvegarde de la stabliité économique et financière aussi bien régionale qu'internationale.

Avant 1997, le taux de change du RMB restait stable et a aussi connu la réévaluation, ce qui a raffermi la confiance en RMB en Chine comme à l'étranger. Mais, plus tard, la Chine a pris l'initiative de réduire la bande de fluctuation autorisée pour échanger des yuans, à cause de la crise financière asiatique, en vue de prévenir l'aggravtion de la crise dans laquelle les pays environnants d'Asie continueraint à dévaluer leurs monnaies. Avec la réduction progressive de l'impact de la crise financière asiatique, ces dernières années, l'économie chinoise a maintenu un développement stable relativement rapide, le développement du marché de devises étrangères ne cesse de s'approfondir, ce qui a créé les conditions au perfectionnement du macanisme du taux de change du RMB.

Question : pourquoi faut-t-il perfectionner la réforme du mécanisme du taux de change?

Réponse : le perfectionnement du mécanisme du taux de change du RMB a pour but de réduire le déséquilibre du commerce extérieur de Chine, d'accroître les besoins internes, d'élever la compatitivité d'entreptirses sur le plan international et le niveau d'ouverture vers l'extérieur. A la fin du mois de juin 2005, la réserve de devises étrangères de Chine a atteint 711 milliards de dollars. Depuis le début de l'année, la balance favorable du commerce extérieur chinois s'est augmentée rapidement et les litiges commerciaux se sont aggravés davantage. Réajuster le niveau du taux de change du RMB et réformer le mécanisme du taux de change favoriseront la mise en application de la statégie de développement durable d'économie et l'optimisation de la disposition des ressources et de la structure d'utilisation de capiaux étrangers et l'élévation du bénéfice d'utilisation d'investissement étrangers ainsi que du niveau d'ouverture vers l'extérieur.

Question : quels sont les principaux objectifs et principes du perfectionnement du macanisme du taux de change ?

Réponse : l'objectif global de la réforme du taux de change du RMB est de mettre sur pied et de perfectionner un mécanisme du taux de change flexible administré sur la base de l'offre et de la demande du marché en vue de maintenir une stabilité fondamentale du taux de change du RMB d'une manière rationnelle et équilibrée.

La réforme du taux dee change du RMB doit s'en tenir au principe d'initiative, contrôlable et progressif. Par l'initiative, on entend prendre des décisions sur le mode et le contenu et l'opportunité de la réforme du taux de change en conformité avec ses propres besoins de développement et de réforme de la Chine. Le principe d'être contrôlable veut dire que le changement du taux de change du RMB sera contrôlable sous la macro-administraion pour prévenir un grande bouleversement du marché financier et d'économie. Par la progressivité, on entend faire progresser par étapes selon le changement du marché et en prenant en considéramtion la réaction des divers domaines et leurs possiblité d'y faire face.

Question : quelles sont les caractéristiques du nouveau mécanisme du taux de change ?

Réponse : la présente réforme du mécanisme du taux de change consiste à choisir et à constituer un panier de devises étrangères principales conformément à la situation effective du développement d'écnomie chinoise avec l'étranger en disociant le yuan (Renminbi)du dollar américain. En même temps, selon la situation économique et financière chinoise avec l'étranger, en se base sur l'offre et la demande du marché et en prenant comme référence l'indice du taux de change multilatéral du RMB sur la comptabilité du panier de devises étrangères, la Chine exercera une administration et un contrôle sur le taux de change du RMB en vue de préserver une stablité fondamentale du taux de change du RMB rationnel et équilibré.

La Chine a annoncé jeudi la réévaluation de sa monnaie, le yuan (Renminbi), au taux de change de 8,11 pour 1 dollar américain à partir de jeudi à 19h00, en liant cette dernière à un panier de devises étrangères ; la réévaluation du RMB est de l'ordre de 2%.

Question : pourquoi a-t-on attendu aujourd'hui pour réformer le mécanisme du taux de change du RMB ?

Réponse : c'est parce qu'aujourd'hui, est le moment propice pour perfectionner le mécanisme du taux de change. A l'heure actuelle, la gestion de devises étrangères est assouplies progressivement ; la construction du marché de devises étrangères ne cesse de se renforcer, les moyens de marchés sont de plus en plus généralisés et la réforme financière a enregistré des progrès substentiels dans divers domaines. Le macro-contrôle a donné des résultats évidents, l'économie nationale a maintenur un essor stable et relativement rapide. L'économie mondiale fonctinnne d'une manière stable, l'intérêt du dollar s'élève d'une manière stable. Autant de conditions favorables à la réforme du mécanimse du taux de change du RMB ; grâce à cette base solide, on peut prévoir que cette réforme pourront donner des efforts précomptés.

Question : à l'issue de la réforme, le taux de change du RM B connaîtra-t-il d'importantes fluctuations ?

Réponse : une grande fluctuation éventuelle du taux de change du RMB qui aurat un grand impact sur la stabilité économique et financière de Chine ne correspondrait pas aux intérêts fondamentaux chinois. Le perfectionnement du mécanisme du taux de change du RMB ne pourra aucunement créer cette situation. Tout d'abord, après cette réforme, le taux de change du RMB ne sera fixé à aucune devise étrangère ; et il est basé sur l'offre et la demande du marché et prend comme référence le taux de change d'un panier de devises étrangères. Le changement réciproque du taux de change de principes devises étrangères du marché international contribuera à réduire objectivement la fluctuation du taux de change du RMB. Par ailleurs, la Chine fera ses efforts pour coordonner ses polotiques macro-économiques et faire progresser d'une manière stable la réforme dans divers domaine en vue de créer un environnement idéal visant à stabliser le taux de change du RMB.


CRI    2005/07/26

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