La Banque centrale de Chine a
annoncé le 21 juillet qu'à partir du 21 juillet, la Chine commence
à appliquer un système du taux de change flexible pour le réajuster
et gérer sur la base de l'offre et de la demande du marché et en
prenant comme référence un panier de devises étrangères. Le
porte-parole de la Banque centrale nous a répondu au sujet de la
réforme du mécanisme du taux de change.
Question : voulez-vous nous parler
de l'histoire et ensuite de la situation actuelle du système du
taux de change en Chine ?
Réponse : Oui, avant 1994, la Chine
avait appliqué successivement le système du taux de change fixe et
deux taux de change. A partir de 1994, la Chine a mis en place un
seul taux de change et appliqué un systène du taux de change
flexible sur la base de l'offre et de la damande du marché. La
banque centrale a établi une certaine bande de fluctuation et
stablise le taux de change du RLB par le contrôle du marché. La
pratique a prouvé que ce type de système du taux de change a
contribué positivement au maintien d'un développmenet rapide
d'économie chinoise et à la sauvegarde de la stabliité économique
et financière aussi bien régionale qu'internationale.
Avant 1997, le taux de change du RMB
restait stable et a aussi connu la réévaluation, ce qui a raffermi
la confiance en RMB en Chine comme à l'étranger. Mais, plus tard,
la Chine a pris l'initiative de réduire la bande de fluctuation
autorisée pour échanger des yuans, à cause de la crise financière
asiatique, en vue de prévenir l'aggravtion de la crise dans
laquelle les pays environnants d'Asie continueraint à dévaluer
leurs monnaies. Avec la réduction progressive de l'impact de la
crise financière asiatique, ces dernières années, l'économie
chinoise a maintenu un développement stable relativement rapide, le
développement du marché de devises étrangères ne cesse de
s'approfondir, ce qui a créé les conditions au perfectionnement du
macanisme du taux de change du RMB.
Question : pourquoi faut-t-il
perfectionner la réforme du mécanisme du taux de change?
Réponse : le perfectionnement du
mécanisme du taux de change du RMB a pour but de réduire le
déséquilibre du commerce extérieur de Chine, d'accroître les
besoins internes, d'élever la compatitivité d'entreptirses sur le
plan international et le niveau d'ouverture vers l'extérieur. A la
fin du mois de juin 2005, la réserve de devises étrangères de Chine
a atteint 711 milliards de dollars. Depuis le début de l'année, la
balance favorable du commerce extérieur chinois s'est augmentée
rapidement et les litiges commerciaux se sont aggravés davantage.
Réajuster le niveau du taux de change du RMB et réformer le
mécanisme du taux de change favoriseront la mise en application de
la statégie de développement durable d'économie et l'optimisation
de la disposition des ressources et de la structure d'utilisation
de capiaux étrangers et l'élévation du bénéfice d'utilisation
d'investissement étrangers ainsi que du niveau d'ouverture vers
l'extérieur.
Question : quels sont les principaux
objectifs et principes du perfectionnement du macanisme du taux de
change ?
Réponse : l'objectif global de la
réforme du taux de change du RMB est de mettre sur pied et de
perfectionner un mécanisme du taux de change flexible administré
sur la base de l'offre et de la demande du marché en vue de
maintenir une stabilité fondamentale du taux de change du RMB d'une
manière rationnelle et équilibrée.
La réforme du taux dee change du RMB
doit s'en tenir au principe d'initiative, contrôlable et
progressif. Par l'initiative, on entend prendre des décisions sur
le mode et le contenu et l'opportunité de la réforme du taux de
change en conformité avec ses propres besoins de développement et
de réforme de la Chine. Le principe d'être contrôlable veut dire
que le changement du taux de change du RMB sera contrôlable sous la
macro-administraion pour prévenir un grande bouleversement du
marché financier et d'économie. Par la progressivité, on entend
faire progresser par étapes selon le changement du marché et en
prenant en considéramtion la réaction des divers domaines et leurs
possiblité d'y faire face.
Question : quelles sont les
caractéristiques du nouveau mécanisme du taux de change ?
Réponse : la présente réforme du
mécanisme du taux de change consiste à choisir et à constituer un
panier de devises étrangères principales conformément à la
situation effective du développement d'écnomie chinoise avec
l'étranger en disociant le yuan (Renminbi)du dollar américain. En
même temps, selon la situation économique et financière chinoise
avec l'étranger, en se base sur l'offre et la demande du marché et
en prenant comme référence l'indice du taux de change multilatéral
du RMB sur la comptabilité du panier de devises étrangères, la
Chine exercera une administration et un contrôle sur le taux de
change du RMB en vue de préserver une stablité fondamentale du taux
de change du RMB rationnel et équilibré.
La Chine a annoncé jeudi la
réévaluation de sa monnaie, le yuan (Renminbi), au taux de change
de 8,11 pour 1 dollar américain à partir de jeudi à 19h00, en liant
cette dernière à un panier de devises étrangères ; la réévaluation
du RMB est de l'ordre de 2%.
Question : pourquoi a-t-on attendu
aujourd'hui pour réformer le mécanisme du taux de change du RMB
?
Réponse : c'est parce
qu'aujourd'hui, est le moment propice pour perfectionner le
mécanisme du taux de change. A l'heure actuelle, la gestion de
devises étrangères est assouplies progressivement ; la construction
du marché de devises étrangères ne cesse de se renforcer, les
moyens de marchés sont de plus en plus généralisés et la réforme
financière a enregistré des progrès substentiels dans divers
domaines. Le macro-contrôle a donné des résultats évidents,
l'économie nationale a maintenur un essor stable et relativement
rapide. L'économie mondiale fonctinnne d'une manière stable,
l'intérêt du dollar s'élève d'une manière stable. Autant de
conditions favorables à la réforme du mécanimse du taux de change
du RMB ; grâce à cette base solide, on peut prévoir que cette
réforme pourront donner des efforts précomptés.
Question : à l'issue de la réforme,
le taux de change du RM B connaîtra-t-il d'importantes fluctuations
?
Réponse : une grande fluctuation
éventuelle du taux de change du RMB qui aurat un grand impact sur
la stabilité économique et financière de Chine ne correspondrait
pas aux intérêts fondamentaux chinois. Le perfectionnement du
mécanisme du taux de change du RMB ne pourra aucunement créer cette
situation. Tout d'abord, après cette réforme, le taux de change du
RMB ne sera fixé à aucune devise étrangère ; et il est basé sur
l'offre et la demande du marché et prend comme référence le taux de
change d'un panier de devises étrangères. Le changement réciproque
du taux de change de principes devises étrangères du marché
international contribuera à réduire objectivement la fluctuation du
taux de change du RMB. Par ailleurs, la Chine fera ses efforts pour
coordonner ses polotiques macro-économiques et faire progresser
d'une manière stable la réforme dans divers domaine en vue de créer
un environnement idéal visant à stabliser le taux de change du
RMB.
CRI 2005/07/26
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