Le Bureau d'Information du Conseil des affaires d'État a publié le 11 mai son livre blanc intitulé La Réduction des catastrophes naturelles en Chine. Ce livre, qui comprend environ 15 000 caractères chinois, se divise en 8 parties : introduction, état des catastrophes naturelles, objectif stratégique et actions contre les catastrophes naturelles, législation et institutionnalisation de la lutte contre les catastrophes naturelles, renforcement des compétences anti-catastrophes naturelles, participation sociale aux actions anti-catastrophes naturelles, coopérations internationales dans la lutte contre les catastrophes naturelles et conclusion.

D'après le livre blanc, les catastrophes naturelles fréquentes de ces dernières années ont entraîné d'importantes pertes humaines et matérielles. Les fléaux naturels constituent donc un défi commun à tous les pays du monde. La Chine est l'un des pays les plus frappés. Le changement climatique à l'échelle mondiale, l'essor économique de la Chine ainsi que l'accélération du processus de son urbanisation pèsent lourd sur les ressources, l'environnement et l'écologie de la Chine. Les moyens de prévention des catastrophes naturelles deviennent plus compliqués. Toujours dans un souci d'humanisme, le gouvernement chinois tient à garantir en premier lieu la sécurité de la vie et des biens de ses citoyens et à incorporer les actions anti-catastrophes naturelles dans son plan économique et social afin d'ajouter une garantie importante à la réalisation du développement durable. Ces dernières années, la Chine a poursuivi et mis en œuvre le concept de développement scientifique, renforcé la législation et l'institutionnalisation dans la lutte contre les catastrophes naturelles, amélioré les compétences dans ce domaine, sensibilisé le public à la lutte contre les catastrophes naturelles, effectué des coopérations internationales en la matière et enfin réalisé d'importants progrès dans ce domaine.

Le livre blanc stipule qu'« étant donné les importantes pertes humaines et matérielles provoquées par le séisme qui a frappé la région de Wenchuan dans le Sichuan le 12 mai 2008 et l'immense douleur du peuple chinois, le gouvernement a décidé qu'à partir de 2009, le 12 mai deviendrait la Journée de prévention des catastrophes naturelles et de la réduction de leurs effets »

Toujours selon le livre blanc, la Chine se trouve dans une période critique de l'établissement d'une société de niveau relativement aisé, les tâches économiques et sociales étant nombreuses et difficiles à réaliser. Les catastrophes naturelles de plus en plus destructrices venant s'y ajouter, la Chine devra pendant longtemps faire face à une lourde responsabilité. Le gouvernement chinois, qui a déployé de nombreux efforts, a également pris conscience de la faiblesse de son système et de l'importance d'améliorer ses actions en la matière : système de coordination synthétique, lois, règlementations et politiques concernées, système de surveillance des catastrophes naturelles, infrastructures et enfin sensibilisation de l'opinion publique. Afin d'améliorer les compétences et le niveau de prévention des catastrophes naturelles, le gouvernement chinois conservera l'humanisme comme ligne directive dans ses actions de lutte contre les catastrophes naturelles qui ont pour noyau de renforcer les compétences générales de l'ensemble de la société chinoise, pour principaux objectifs de renforcer les compétences générales des zones urbaines et rurales et enfin pour base de sensibiliser l'opinion publique à la prévention des catastrophes naturelles et à l'autodéfense contre ces phénomènes.

En conclusion, le livre blanc stipule que les catastrophes naturelles sont un défi commun lancé à l'humanité et leur réduction une action qui doit être menée par le monde entier. La Chine souhaiterait, en collaboration avec les autres pays, mobiliser tous ses efforts afin de réduire l'impact et les risques des catastrophes naturelles et accélérer le développement de la société humaine.