La situation énergétique
 
 
II. Stratégie et objectif relatifs au développement des énergies

La Chine développe ses énergies en se basant sur un développement économique propre et sain. Persévérer dans cette voie est essentiel. La réforme et les choix en matière de développement doivent permettre de résoudre les problèmes afférents à la poursuite de ce développement. Il faut mettre en œuvre le concept de développement scientifique, insister sur la nécessité de son adéquation à l'homme, changer le concept sur le développement, innover dans de nouveaux modèles de développement, et améliorer sa qualité. Il faut aussi persévérer dans le développement des énergies à haute technologie, à basse consommation de ressources, à faible pollution, à rendement économique maximal et à garantie fiable, afin que ce développement des énergies soit complet, harmonieux et durable.

Le développement des énergies en Chine insiste sur le principe essentiel qui est celui d'une politique d'ouverture sur l'extérieur tout en comptant sur les capacités internes du pays. Par une augmentation régulière de ses énergies intérieures, la Chine peut assurer à la fois une fourniture d'énergie stable et participer au développement des énergies à l'échelle mondiale. Le développement de ses énergies sera par ailleurs source d'opportunités pour tous les pays et accroîtra la taille du marché international, en contribuant d'une façon positive à la stabilité et à la sécurité énergétiques mondiales.

Le contenu fondamental de la stratégie du développement des énergies en Chine est le suivant : donner la priorité à l'économie d'énergie, compter sur nos capacités internes, opter pour la diversité, s'appuyer sur les sciences et sur les techniques, protéger l'environnement, renforcer la coopération internationale réciproque, dans le but d'établir un système de fourniture d'énergie stable, économique, propre et sain.

– Donner la priorité à l'économie d'énergie. La Chine prend pour politique fondamentale l'économie d'énergie, elle attache donc la même importance à l'exploitation et à l'économie d'énergie tout en donnant la priorité à cette dernière. La Chine transforme activement son mode de développement économique, réajuste sa structure industrielle, encourage les recherches sur les techniques d'économie d'énergie, vulgarise les produits économes en énergie auprès de la population, améliore la gestion de l'énergie, perfectionne les lois et les règlements concernant les économies d'énergie, et améliore sans cesse son efficacité énergétique.

– Compter sur les capacités internes. Le développement économique de la Chine dépend de son approvisionnement énergétique intérieur, qui doit augmenter avec régularité de façon à satisfaire la demande croissante sur le marché intérieur des énergies.

– Se développer vers la diversité. La Chine va développer de façon ordonnée l'exploitation houillère, accroître la production électrique, accélérer l'exploitation du pétrole et du gaz naturel, en encourageant celle du gaz contenu dans les gisements de charbon, intensifier ses efforts en matière d'énergies renouvelables, notamment l'hydroélectricité, promouvoir l'énergie nucléaire, développer les énergies substitutives sur une base scientifique, optimiser la structure énergétique. Toutes ces actions permettront une complémentarité des énergies possibles et la garantie d'un approvisionnement stable.

– S'appuyer sur les sciences et techniques. Les progrès scientifiques et techniques dans le domaine de l'énergie ont permis à la Chine d'être plus autonome dans l'innovation, d'assimiler plus vite les techniques venues de l'extérieur, de les adapter, de gérer le goulot d'étranglement technique qui ralentissait le développement des énergies, d'augmenter le niveau des techniques de base, et des techniques autorisant la construction des équipements fondamentaux, de créer de nouvelles voies pour l'exploitation et l'utilisation des énergies, tout en intensifiant la capacité à assurer le développement.

– Protéger l'environnement. La Chine, s'étant donné pour but l'instauration d'une société économe en dépenses de ressources et respectueuse de son environnement, encourage activement un développement harmonieux des énergies et de l'environnement. Elle insiste donc sur la nécessité d'exécuter et de promouvoir un développement respectueux de l'environnement pour un développement durable.

– Renforcer la coopération réciproque. Le développement des énergies en Chine repose sur les principes d'égalité, de réciprocité et de gagnant-gagnant, tout en comptant sur les capacités internes du pays. Avec franchise et pragmatisme, la Chine renforce la coopération en matière d'énergie avec les organisations internationales spécialisées et avec tous les pays du monde, par une coopération accrue et une attention accrue dans les domaines de la coopération, de la sauvegarde de la sécurité et de la stabilité des énergies mondiales. Le XVIIe Congrès du Parti communiste chinois (PCC) a proposé d'accélérer la transformation du mode de développement, de quadrupler d'ici 2020 le PIB par habitant par rapport à 2000 sur la base de la réorganisation de la structure, de l'élévation de la rentabilité, de la réduction de la consommation des énergies et de la protection de l'environnement. La Chine a déclaré clairement, dans le Programme d'Etat du XIe Plan quinquennal de développement de l'économie nationale et du progrès social, vouloir diminuer de 20% d'ici 2010 la consommation des énergies dans le PIB unitaire par rapport à 2005, et de 10% le volume total des matières polluantes émises. Les buts du XIe Plan quinquennal (2006 – 2010) du développement des énergies de Chine permettant d'atteindre l'objectif de développement économique et social sont les suivants : vers la fin du XIe Plan quinquennal, la fourniture en énergie devra satisfaire la demande de l'économie nationale et du développement social, les économies d'énergie seront probantes, l'efficacité énergétique sera sensiblement accrue, la structure sera davantage réorganisée, les techniques seront réellement développées, le rendement économique et la compétitivité du marché auront augmenté ; le macro-contrôle, la supervision du marché, les lois et les règlements, le système de prévention et d'intervention rapide en cas d'urgence seront adaptés à l'économie de marché socialiste et perfectionnés par étape. Les énergies se développeront harmonieusement avec l'économie, la société et l'environnement.

 
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