Le changement climatique planétaire est un sujet de préoccupation pour toute la communauté internationale. Il sous-entend non seulement un problème environnemental mais aussi un problème de développement. L’exploitation et l’utilisation excessives des énergies sont l’une des causes majeures de la pollution environnementale et du changement climatique. En conséquence, l’équilibre entre l’exploitation énergétique, son utilisation, et la protection de l’environnement devient un problème prioritaire qui doit être résolu par l’ensemble des pays à l’échelle mondiale.

La Chine, en tant que pays en voie d’industrialisation, a totalisé des émissions relativement faibles de gaz à effet de serre durant période 1950 – 2002. Plus précisément, les émissions chinoises de CO2 dues aux combustibles fossiles ne représentaient pour cette période que 9,3% de la totalité des émissions mondiales, ce qui plaçait la Chine dans le monde au 92e rang pour ses émissions de CO2 par habitant, et son coefficient d’élasticité en émission de CO2 par chaque unité de PIB était insignifiant. La Chine, en tant que pays en voie de développement responsable, attache toujours une grande importance à la protection de l’environnement ainsi qu’au changement climatique planétaire. Considérant la protection de l’environnement comme l’une des ses politiques nationales fondamentales, le gouvernement chinois a adhéré à la Convention – cadre des Nations unies sur les changements climatiques, et a pris un ensemble de mesures pour protéger l’environnement et pour parer aux changements climatiques. La Chine a aussi adopté des politiques connexes, telles que la création d’un organisme national de coordination pour lutter contre les changements climatiques, la remise d’un Bulletin national d’information sur le commencement des changements climatiques, la formulation des Démarches dans la gestion des projets du mécanisme du développement non polluant et l’élaboration d’un Programme national de Chine pour lutter contre les changements climatiques. La Chine s’est fixé l’objectif de pouvoir pratiquement maîtriser la dégradation de l’écosystème durant la période du XIe plan quinquennal et de réduire les émissions des substances polluantes de 10% afin de contrôler efficacement ses émissions de gaz à effet de serre. Elle est en train de travailler avec zèle au réajustement de sa structure économique et de sa structure énergétique, et de promouvoir de façon approfondie les économies d’énergie dans tous les secteurs. Son principal but est de prévenir la pollution environnementale, de résoudre le problème dû à la pollution, de maîtriser les émissions de substances polluantes et de promouvoir le développement coordonné des énergies et de l’environnement. Voici quelques mesures clés.

– Maîtriser les émissions de gaz à effet de serre selon une planification d’ensemble. Consciente que les économies d’énergie et l’optimisation de la structure énergétique jouent un rôle positif dans l’atténuation du changement climatique, la Chine s’oriente à grands pas vers le changement de son mode de développement économique, afin de réduire la combustion des énergies fossiles. Ses efforts se concentrent sur le développement d’une économie de recyclage qui contribuera à l’utilisation synthétique des énergies, à l’élévation de l’efficacité énergétique et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. La Chine va renforcer ses capacités de lutte contre le changement climatique en s’appuyant sur les technologies nouvelles, et contribuer d’une façon positive à la protection de l’environnement de la planète.

– Prévenir la destruction écologique et la pollution de l’environnement, et résoudre les problèmes qui en découlent. La Chine va accorder davantage d’importance à l’utilisation propre du charbon, et se focaliser sur la prévention de la destruction écologique et de la pollution de l’environnement en même temps que sur le traitement des problèmes qui en découlent. Pour cela, il faut aménager rapidement l’affaissement des zones causé par l’extraction du charbon ; exploiter le gaz contenu dans les couches ; mettre en place et perfectionner un mécanisme de compensation entre l’exploitation du charbon, son utilisation, et l’écosystème ; promouvoir l’exploitation méthodique du charbon, imposer des contraintes à l’exploitation du charbon riche en soufre et en cendre ; interdire l’exploitation du charbon contenant des substances nocives qui dépassent les normes prévues, telles que les matières radioactives et l’arsenic ; développer la technologie du lavage du charbon et en encourager l’application ainsi que celles concernant son triage, sa transformation, sa combustion propre et la purification des fumées ; doter les nouvelles et les anciennes centrales à charbon d’installations de désulfuration conformes aux normes d’émission. La construction des centrales à charbon dans les moyennes et grandes villes ainsi que dans leurs banlieues sera interdite.

– Lutter contre la pollution des gaz d’échappement des véhicules motorisés. Avec l’essor de la construction automobile et l’élévation du niveau de vie de la population, le nombre de véhicules motorisés en Chine est en rapide augmentation ; il est donc important de réduire les gaz d’échappement nuisant à l’environnement. Pour ce faire, la Chine prend et applique les mesures suivantes : mettre strictement en application les normes d’émission de gaz pour les véhicules motorisés ; intensifier le contrôle écologique pour que les véhicules motorisés récemment fabriqués puissent atteindre les normes d’émission ; exercer annuellement un contrôle technique écologique sur les véhicules motorisés en usage ; interdire totalement la fabrication, la vente et l’exportation des véhicules motorisés non conformes aux normes d’émission ; encourager la fabrication et l’utilisation des véhicules motorisés à combustible propre et à faible pollution ainsi que la fabrication des véhicules à moteur hybride ; encourager le développement des transports sur rail et fonctionnant à électricité.

– Renforcer la gestion environnementale des infrastructures énergétiques. Renforcer la gestion environnementale des infrastructures énergétiques est un dispositif efficace qui contribuera à la bonne coordination du développement des énergies et de la protection de l’environnement. La Chine observe strictement un régime d’évaluation de l’impact sur l’environnement et refoule la croissance extensive de l’économie par le système de l’accès écologique. Elle demande de concevoir, de construire et de mettre en service de nouvelles infrastructures énergétiques, d’élargir, et de transformer les existantes tout en respectant les normes de protection de l’environnement. Il faut renforcer la gestion, sur le plan de la sécurité, des infrastructures nucléaires y compris celles des centrales nucléaires en service, des réacteurs en étude et des installations circulatoires à combustible nucléaire, ainsi que la surveillance du champ de radioactivité. Il est impératif de mener à bien l’évaluation de cette sécurité et de cette surveillance avant de construire de nouvelles infrastructures nucléaires. Pour l’installation d’une centrale hydroélectrique, toutes les ressources de l’eau doivent être utilisées et la rentabilité écologique atteinte, de même que l’exploitation et la protection de l’environnement doivent être conciliées.