Le changement climatique planétaire et ses conséquences préoccupent le monde entier. Depuis la révolution industrielle, les activités humaines et notamment la consommation élevée d'énergies et de ressources des pays industrialisés pendant leur essor, ont provoqué la hausse de la concentration du gaz à effet de serre dans l'atmosphère et engendré depuis une cinquantaine d'années un changement climatique notable caractérisé par le réchauffement atmosphérique. Les conséquences sont importantes sur l'écosystème de notre planète, et menacent gravement la survie et le développement futur de l'humanité.

La Chine est un pays en voie de développement, caractérisé par une forte population, un niveau de développement économique dualiste, des conditions climatiques complexes, un écosystème fragile et, comme tous les pays du monde, une sensibilité aux effets néfastes du changement climatique, qui représente une réelle menace pour le développement économique et social du pays, l'écosystème littoral et régional, l'agriculture, l'élevage, la sylviculture, les ressources hydrauliques. La plus grande priorité pour la Chine est de s'adapter le plus rapidement possible au changement climatique. Le pays se trouve dans une période de développement économique très rapide et il lui faut résister à toutes les pressions qu'exigent ce développement économique, l'éradication de sa pauvreté, et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

En tant que pays responsable tenant pleinement compte de l'importance de la lutte contre le changement climatique et de son urgence, la Chine va tout faire pour atteindre cet objectif. Elle a élaboré et appliqué des projets gouvernementaux pour faire face au changement, et a pris l'ensemble des politiques et des mesures correspondantes, en conciliant le développement économique et l'édification de l'écosystème, la situation chinoise et internationale, le souci du présent et du futur. La Chine concilie les deux défis : faire face au changement climatique et appliquer la stratégie de développement durable. Concrètement, elle s'attache à l'édification rapide d'une société dotée d'un environnement vivable et basée sur l'économie des ressources, et à l'édification d'un pays sur un modèle nouveau. Le développement économique doit se faire sur les économies d'énergie, l'optimisation de la structure énergétique, la restauration et la protection de l'écosystème. En s'appuyant sur les progrès scientifiques et techniques, elle s'efforce de contrôler et de limiter les émissions de gaz à effet de serre et de s'adapter plus efficacement au changement climatique.

La Chine participe activement au processus de lutte contre le changement climatique de la communauté internationale et applique très consciencieusement la Convention-cadre des Nations unies sur le changement climatique (dite ci-après Convention sur le changement climatique) et le Protocole de Kyoto.