Le système des partis politiques en Chine
 
 
II. Un régime politique fondamental chinois

 

Il est stipulé dans la Constitution que la République populaire de Chine est un Etat socialiste de dictature démocratique populaire, dirigé par la classe ouvrière et basé sur l'alliance des ouvriers et des paysans. La forme organisationnelle du pouvoir qui correspond à ce régime d'Etat est le système de l'assemblée populaire ; le système de partis politiques qui correspond à ce même régime est celui de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois. Les systèmes d'assemblée populaire, de coopération multipartite et consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois, d'autonomie régionale des ethnies minoritaires et d'autonomie de masse à la base constituent le noyau et le cadre fondamental du régime politique, et incarnent d'une manière concentrée la politique démocratique socialiste.

En tant que système politique fondamental de l'Etat, la coopération multipartite a défini la position, le rôle et les relations mutuelles du Parti communiste chinois et des différents partis démocratiques dans la vie politique du pays.

Le Parti communiste chinois est au pouvoir et joue un rôle directeur. La position dirigeante du Parti commu- niste chinois s'est formée et consolidée au cours de la révolution, de l'édification et de la réforme. L'histoire et le peuple ont fait ce choix. Au cours d'une lutte de plus de 80 ans, le Parti communiste chinois a conduit le peuple à accomplir la Révolution de la démocratie nouvelle, à réaliser l'indépendance de la nation et l'émancipation du peuple, à fonder un pouvoir d'Etat où le peuple prend en main son propre destin, à sauvegarder l'unification du pays et l'unité des diverses ethnies, à mettre en place le régime socialiste, à réaliser la transformation sociale la plus large et la plus profonde dans l'histoire chinoise, à créer la cause socialiste à la chinoise et à réussir à trouver une voie juste pour la prospérité du pays et le bonheur du peuple. La Chine est un grand pays en voie de développement avec une population de 1,3 milliard d'habitants composée de 56 ethnies sur un territoire de 9,6 millions de km². Pour moderniser un tel pays multiethnique doté d'un vaste territoire et d'une population si nombreuse, il faut avoir un noyau dirigeant ferme. Le Parti communiste chinois incarne les exigences du développement des forces productives avancées en Chine, l'orientation du progrès de la culture chinoise avancée et les intérêts fondamentaux de l'immense majorité de la population chinoise. La direction énergique du Parti communiste chinois constitue la garantie fondamentale de la modernisation socialiste en Chine, de la sauvegarde de l'unité nationale chinoise, de l'harmonie et de la stabilité de sa société, et de la construction d'un bel avenir en rassemblant plus d'un milliard de Chinois. Tel est le consensus politique auquel le peuple chinois des différentes ethnies a abouti lors de sa longue expérience dans la révolution, la construction et la réforme.

Les partis démocratiques participent aux affaires politiques chinoises. L'exigence inhérente de la dictature démocratique populaire en Chine et les rôles effectifs que jouent les partis démocratiques dans la vie politique chinoise ont décidé de leur position en tant que partis participant aux affaires politiques. En tant que représentants respectifs d'une partie des travailleurs socialistes, des bâtisseurs de la cause socialiste et des patriotes en faveur du socialisme, les différents partis démocratiques s'inscrivent dans le cadre du peuple. Leur participation aux affaires politiques sous la direction du Parti communiste chinois est à l'image de la démocratie populaire. Se joindre au pouvoir d'Etat, participer à la consultation sur les politiques importantes d'Etat et sur les candidats à la dirigeance de l'Etat, prendre part à l'administration des affaires d'Etat, à l'élaboration et à la mise à exécution des principes, des mesures politiques, des lois et des règles d'Etat sont les points essentiels de leur participation aux affaires d'Etat. La position des partis participant aux affaires d'Etat et leur droit à la participation aux affaires d'Etat sont protégés par la Constitution et ses lois corré- latives.

Un nouveau type de relation solidaire et coopérative a été formé entre le Parti communiste chinois et les partis démocratiques. Au cours de leur longue lutte conjointe, le Parti communiste chinois et les partis démocratiques ont noué une relation intime et fraternelle. Les théories, les lignes, les expériences et les programmes fondamentaux du Parti communiste chinois ayant été reconnus par les partis démocratiques, l'édification du socialisme à la chinoise est devenue l'objectif commun des divers partis politiques. Dans une ambiance politique détendue, stable, solidaire et harmonieuse, le Parti communiste chinois développe de vastes coopérations politiques avec les partis démocratiques, tient compte des intérêts politiques et matériels de ses alliés, et les unit pour avancer ensemble.

La coopération entre le Parti communiste chinois et les partis démocratiques est substantielle. En premier point, le Parti communiste chinois entreprend avec les partis démocratiques des consultations politiques concernant les mesures politiques et les principes importants ainsi que les affaires importantes d'Etat, et met en place la supervision mutuelle ; en deuxième point, certains membres des partis démocratiques sont proportionnellement présents dans les organes du pouvoir d'Etat et remplissent leurs fonctions conformément à la loi ; en troisième point, certains membres des partis démocratiques assument la direction dans le gouvernement central, les autorités locales et les services judiciaires ; les gouvernements populaires à divers échelons maintiennent une liaison régulière avec les partis démocratiques à travers différents canaux pour mettre en valeur leur rôle de délibération des affaires d'Etat et de participation à la vie politique ; en quatrième point, les partis démocratiques, par l'intermédiaire de la conférence consultative politique du peuple, participent à la délibération des affaires importantes d'Etat ; en cinquième point, le Parti communiste chinois soutient la participation des partis démocratiques à la réforme, à l'ouverture sur l'extérieur et à la modernisation socialiste. Servir le développement économique et social est l'une des fonctions importantes que les partis démocratiques remplissent en tant que partis participant aux affaires d'Etat, et constitue une caractéristique majeure du système chinois de coopération multipartite.

Le Parti communiste chinois et les partis démocratiques se supervisent. Cette supervision est une su- pervision politique qui se réalise par la proposition de remarques, de critiques et de suggestions. Du fait que le Parti communiste chinois est au pouvoir, ce sont plutôt les partis démocratiques qui le supervisent. Leur supervision démocratique concerne notamment : l'exécution de la Constitution, des lois et des règlements d'Etat ; l'élaboration et la mise en application des mesures politiques et des principes importants du Parti communiste chinois et du gouvernement central ; les activités des comités du Parti communiste chinois à tous les échelons ; l'accomplissement des obligations par les cadres dirigeants membres du Parti communiste chinois, et l'intégrité administrative de ces derniers. La supervision par les partis démocratiques joue un rôle important et particulier dans le renforcement et l'amélioration de la direction du Parti communiste chinois, et dans le perfectionnement du système de supervision socialiste.

La coopération multipartite a créé une forme origi- nale de système de partis politiques, particulière en son genre dans le monde. Le Parti communiste chinois et les partis démocratiques coopèrent étroitement et se supervisent au lieu de s'opposer les uns aux autres. Le Parti communiste chinois gouverne en vertu de la loi et les partis démocratiques participent aux affaires d'Etat en toute légalité au lieu de gouverner à tour de rôle. Ce système répond au système de l'assemblée populaire pour permettre au peuple de prendre en main son propre destin au lieu de conférer une démocratie à une minorité de gens.

 
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