Le système des partis politiques en Chine
 
 
VII. Le système de coopération multipartite et la modernisation

Les partis démocratiques persistent dans le principe qui considère le développement comme la première tâche de la lutte solidaire, et, en suivant de près les principales activités de l'Etat, remplissent avec sérieux les fonctions de participation politique et de supervision démocratique, et s'engagent activement dans la promotion de la construction socialiste économique, politique, culturelle et sociale.

Mener des enquêtes approfondies et présenter activement leurs propositions. Les partis démocratiques participent activement à l'élaboration des politiques natio- nales et à leur application, en menant des inspections et des enquêtes sur les problèmes majeurs de la vie politique, économique et sociale du pays à caractère général, stratégique et tendanciel, afin d'avancer des propositions favorables à l'élaboration des politiques. Ces dernières années, ils ont mené des enquêtes et effectué des re- cherches sur le projet de construction du barrage des Trois Gorges, la protection des terres arables, les liaisons postales, commerciales et de transport entre la partie continentale de la Chine et l'île de Taiwan, la mise en valeur de l'Ouest, le redressement de la Chine centrale, la régénération des anciennes bases industrielles du Nord-Est, l'édification de la nouvelle ruralité socialiste, le développement de la région riveraine de la voie ferroviaire Qinghai-Tibet, la zone pilote de la réforme assortie, la mise en application de la stratégie du développement durable, l'élaboration et l'exécution du XIe plan quinquennal. Leurs propositions présentées au Comité central du PCC et au Conseil des Affaires d'Etat ont été très appréciées et un grand nombre a été adopté. Les organisations locales des partis démocratiques mènent également des enquêtes et des recherches autour des problèmes relatifs au développement économique et social local. Dans certaines régions, les comités du Parti communiste chinois chargent les partis démocratiques de mener des enquêtes et des études sur des sujets donnés. Les administrations locales adoptent certaines de leurs propositions et les services correspondants les mettent en application. Ainsi les partis démocratiques jouent à fond leur rôle de consultation politique et intellectuelle.

Assister à la lutte contre la pauvreté et créer des œuvres d'intérêt public. Les membres des partis démocratiques mettent leur talent et leur intelligence au service du développement harmonieux de l'économie et de la société en ville et dans les campagnes. Ils apportent un soutien énergique à l'assistance intellectuelle aux régions frontalières, au projet charitable Guangcai et au programme bienveillant Wennuan ; ils mettent en place des formations professionnelles, créent des écoles, collectent des fonds pour les régions sinistrées, et aident les familles déshéritées et en difficulté. Leurs efforts sont rentables sur le plan économique et social. De plus dans la lutte contre le syndrome respiratoire aigu sévère en 2003, de nombreux membres des partis démocratiques ont apporté leur aide sur le terrain. Le programme bienveillant Wennuan, que les partis démocratiques ont pris l'initiative de mettre en œuvre, est un projet d'aide pour les déshérités. Depuis son application il y a une dizaine d'années, des formations gratuites ont été organisées dans 27 provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale), bénéficiant à un million de paysans et à environ 300 000 chômeurs et handicapés. Le projet de solidarité Siyuan appelle les membres des partis démocratiques à subventionner la société. Depuis son démarrage en 2005, 31,65 millions de yuans ont été donnés. En 2006, les comités centraux des partis démocratiques ont engagé 1 270 spécialistes et professionnels pour faire des inspections sur l'aide intellectuelle aux régions frontalières pauvres. Résultat : 144 propositions favorables à l'élaboration des politiques ont été avancées, 101 projets d'aide aux pauvres ont été mis en application, 500 millions de yuans ont été réunis, 25 000 professionnels spécialisés ont été formés, 201 écoles Espoir ont été fondées. Toutes ces actions ont été applaudies par différents milieux.

Refléter l'opinion populaire et sauvegarder la stabilité et l'unité. Les partis démocratiques savent jouer pleinement leur rôle important tant dans la coordination des rapports que dans le règlement des conflits. Ils s'efforcent de rendre compte correctement de la situation sociale et de la volonté populaire, ce qui permet une prise de décision rationnelle et démocratique par les comités du Parti communiste chinois et les administrations à divers échelons. A l'égard des préoccupations essentielles de la population, telles que la répartition inégale des revenus, la réduction de l'écart entre les riches et les pauvres, l'établissement et l'amélioration du système d'assurance-maladie pour faciliter l'accès à la consultation médicale, la promotion de la réforme des entreprises d'Etat, la prévention de perte des biens publics, la lutte contre les contrefaçons et les produits de mauvaise qualité, la restauration de la confiance sociale, le règlement du problème de logement urbain, la limite de la hausse des prix immobiliers, le maintien de l'équité et de la justice, et l'aide aux groupes les plus démunis, ils font des enquêtes, recherches et discussions pour en trouver les causes et présenter des solutions possibles. Ils s'appliquent à promouvoir la supervision démocratique, participent activement aux activités de contrôle sur l'intégrité, la fiscalité, les prix, la protection de l'environnement, et la sécurité publique, organisées par les comités du PCC et les autorités à divers échelons. Dans un esprit de franchise, ils mènent des enquêtes et des analyses sérieuses et soulignent sans réserve les problèmes qui existent au sein des comités du PPC et des administrations aux divers échelons, améliorant sans cesse la qualité et le niveau de la supervision. Ils se plongent dans la vie réelle et dans la population pour témoigner pleinement des problèmes touchant les intérêts concrets des différents milieux. Ils s'efforcent de jouer un rôle de canalisateur idéologique parmi leurs propres membres et les milieux concernés, de renforcer la compréhension mutuelle pour dissiper les mécontentements, et de faire disparaître les facteurs nuisibles à la stabilité sociale, ce qui contribue à l'harmonie sociale.

Renforcer les liens extérieurs et élargir les échanges. En profitant de leur point fort qui est leur réseau de liaisons larges, les partis démocratiques ont pris l'initiative d'élargir les liens avec les compatriotes de Hongkong, de Macao, de Taiwan, d'outre-mer et avec les amis internationaux dans la promotion des échanges dans les domaines de l'économie, des sciences et technologies, de la culture, de la santé et de l'éducation physique, afin d'introduire des fonds, des technologies, des talents et des expériences de la gestion. Ils aident des entreprises à se tourner vers l'extérieur et à participer à la coopération et à la concurrence internationales en profitant du marché national et international. Grâce à leurs efforts répétés, les échanges prennent de l'ampleur et s'enrichissent, et les champs d'échanges s'élargissent. Par le biais des échanges académiques, des visites à l'étranger et de la réception des concitoyens étrangers, les liens et les échanges avec l'extérieur ont été renforcés.

Dans sa volonté de s'unir aux différents partis démocratiques, le Parti communiste chinois a su établir des relations de coopération étroites avec les personnalités sans-parti. L'appellation de celles-ci résulte d'un contexte historique concret qui est la révolution chinoise. Par personnalités sans-parti, on entend ceux qui n'appartiennent à aucun parti politique, qui ont contribué à la société et qui exercent une influence importante. Constituées principalement d'intellectuels, elles sont une force importante dans la vie politique de la Chine, sont partie importante du système de coopération multipartite et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois, et forment une catégorie importante de la Conférence consultative politique du peuple chinois. Elles ont joué un rôle important dans toutes les périodes historiques de la Chine depuis la révolution à la réforme en passant par la construction. Les personnalités sans-parti ont participé à toutes les réunions consultatives démocratiques et à tous les entretiens avec les personnalités non membres du PCC organisés par le Comité central du Parti communiste chinois. Depuis de longues années, les personnalités sans-parti se sont focalisées sur la tâche principale et la situation générale, et ont rempli dûment leurs obligations de participation aux affaires d'Etat, de délibération et de supervision démocratique, mené des enquêtes, études et analyses approfondies, et présenté activement leurs avis et propositions au Parti communiste et au gouvernement chinois. Le Parti communiste chinois encourage les personnalités sans-parti à jouer pleinement leur rôle dans les assemblées populaires, dans les administrations, dans les conférences consultatives politiques et dans les organes judiciaires aux différents échelons.

Les membres des partis démocratiques et les personnalités sans-parti ont remporté 7 142 titres d'honneur et prix nationaux et internationaux. Wang Xuan, ancien vice-président du comité central de la Société Jiusan, qui a inventé la photocomposition pour les caractères chinois, est l'un des représentants les plus distingués. Yuan Longping, une personnalité sans-parti, père du riz hybride, a contribué à l'autosuffisance chinoise en matière de céréales. Les membres des partis démocratiques et les personnalités sans-parti constituent une force importante dans le développement des forces productives avancées, dans la promotion de la politique démocratique socialiste, dans la mise en valeur de la culture socialiste avancée, et dans la construction d'une société harmonieuse socialiste. Ils jouent un rôle irremplaçable dans la construction générale d'une société de moyenne aisance et dans l'accélération de la modernisation socialiste.

 
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