La Chine a établi et amélioré son système de recherche et de production d'armements associant l'industrie militaire à la production à usage civil et assurant l'interchangeabilité des technologies en vue de promouvoir sa réforme et son développement, d'améliorer ses capacités de recherche et de production, et de moderniser ses sciences, ses technologies et son industrie de la défense nationale.
La réforme et le développement des sciences, des technologies et de l'industrie de la défense nationale
Les modalités de développement économique de l'industrie militaire ont été transformées activement. Cette transformation consiste à introduire un ajustement structurel dans l'industrie de la défense, à encourager la montée en gamme, l'économie des énergies et la réduction des émissions afin d'affronter efficacement la crise financière internationale. Un système législatif favorisant le contrôle des capacités a été instauré pour renforcer les capacités de l'industrie militaire et élever la qualité et le niveau de contrôle des équipements et installations clés. L'économie de l'industrie militaire a ainsi connu un développement régulier et relativement rapide.
La recherche et la production d'armements dans les entreprises et les institutions militaires ont été normalisées et orientées en mettant en œuvre les capacités industrielles civiles et les capitaux sociaux. En 2010, le ministère chinois de l'Industrie et de l'Informatisation et le Département général de l'équipement, en s'appuyant sur les Règlements sur la gestion des licences liées à la recherche et à la production d'armements, ont publié et mis en application les Méthodes d'application sur les licences liées à la recherche et à la production d'armements, qui ont permis de normaliser de façon approfondie l'entrée en compétition des divers acteurs économiques dans la recherche et la production d'armements. Actuellement, deux tiers des entreprises ayant obtenu une licence sont des entreprises civiles. La publication du Catalogue directeur des domaines scientifiques, technologiques et industriels de la défense nationale ouverts aux investissements sociaux a promu la diversification des acteurs d'investissement de l'industrie militaire.
L'élévation des capacités de recherche et de production d'armements
L'industrie militaire a été dotée de capacités essentielles avancées. Les sciences, les technologies et l'industrie de la défense nationale ont réalisé, sous tous les rapports, les objectifs définis dans le XIe plan quinquennal, ont mis en place une série de plates-formes de recherche de haut niveau et de chaînes de production d'armements de nouveau type, et ont modernisé les moyens portant sur la recherche et le développement, la conception, la simulation, la fabrication, l'expérimentation et le test ; ce qui a permis de garantir l'accomplissement des tâches de recherche et de développement d'armements, et de réaliser pour l'essentiel la promotion mutuelle et le développement coordonné entre la garantie de certains modèles et la consolidation des fondations.
La capacité d'innovation autonome a été renforcée. Les entreprises et les institutions de l'industrie militaire, les instituts de recherche fondamentale et les établissements d'enseignement supérieur ont été encouragés à se livrer à des activités d'innovation intéressant la défense nationale, à intensifier l'application des fruits de leur recherche ainsi que la recherche fondamentale, à accélérer l'exploration, l'innovation et l'application de nouveaux principes, de nouvelles technologies et de nouveaux procédés de fabrication, à développer énergiquement les technologies industrielles de pointe, à promouvoir l'application des technologies numériques et informatiques, et à améliorer le niveau technique et la capacité d'innovation nécessaires à la recherche et à la production d'armements. De ce fait, des politiques d'encouragement et des systèmes d'évaluation favorables à l'innovation autonome ont été élaborés et perfectionnés, un environnement favorable à l'innovation a été créé, et le contingent d'innovateurs a été optimisé, ce qui a permis de stimuler l'initiative d'innovation. Une grande attention a été accordée à la création, à l'application et à la protection des propriétés intellectuelles concernant les sciences, les technologies et l'industrie de la défense nationale.
Les capacités fondamentales en matière de recherche et de production d'armements ont été renforcées. La démarche consiste à intensifier l'établissement, le fonctionnement et la gestion des plates-formes de base spécialisées dans les sciences et technologies militaires, à valoriser le rôle important des laboratoires militaires et des centres de recherche appliquée en technologies militaires avancées dans la recherche fondamentale et appliquée en matière de défense nationale, à mettre en place un mécanisme de contrôle de la qualité à long terme en vue de renforcer le contrôle en la matière et d'améliorer régulièrement la qualité globale des produits, à consolider les infrastructures portant sur la standardisation, le mesurage et d'autres technologies militaires, et à augmenter la capacité de garantie fondamentale propre à la recherche et à la production d'armements.
L'usage pacifique des technologies militaires
La généralisation et la transformation des technologies militaires ont été accélérées en tenant compte des points clés et des directions du développement national des secteurs de hautes technologies. Grâce à d'importantes percées techniques et à l'élimination des goulots d'étranglement de l'industrialisation, de nouveaux secteurs stratégiques et des industries militaires de hautes technologies ont été développés dans les domaines de l'aviation, de l'aérospatiale, de l'électronique, de l'informatique, de l'équipement technique spécialisé, des nouvelles énergies, de la dynamique efficace, de l'économie des énergies et de la protection environnementale ; et de nouveaux points de croissance ont été formés, ce qui a permis de promouvoir le redressement de l'industrie nationale et l'ajustement structurel concernant l'industrie des hautes technologies.
L'usage et le développement de l'énergie nucléaire et de la technologie aérospatiale à des fins pacifiques ont été accentués. Une politique industrielle favorable au développement de l'énergie nucléaire a été élaborée et publiée, permettant ainsi d'accélérer le développement rapide des industries spécialisées dans l'électricité nucléaire, le recyclage des combustibles nucléaires et l'application de la technologie nucléaire. Les exportations des produits aérospatiaux ont notamment connu une croissance remarquable. La Chine a développé et lancé avec succès un satellite de télécommunication pour le Venezuela, et a signé des accords et des contrats de coopération en matière de satellites de télécommunication avec certains pays.
La participation aux échanges internationaux et à la coopération
Les sciences, les technologies et l'industrie de la défense nationale développent leurs échanges et coopérations avec l'extérieur dans les principes d'égalité, de bénéfice mutuel et de gain réciproque. La Chine a développé des rapports de coopération en matière de technologies de défense nationale avec les pays amis, et a établi un mécanisme intergouvernemental de commission conjointe sur les technologies militaires avec ces pays. Elle encourage ses entreprises et ses institutions militaires à s'engager dans les échanges internationaux et la coopération, et à effectuer des collaborations en matière de technologies militaires avec certains pays dans les domaines de la recherche, de la production et de la formation du personnel.
Le gouvernement chinois remplit strictement ses obligations internationales, exécute ses engagements envers la communauté internationale et applique les résolutions de sanction du Conseil de sécurité de l'ONU. En fonction des normes universellement reconnues, un mécanisme de non-prolifération aux niveaux du gouvernement, des groupes industriels et des entreprises d'export a été établi et perfectionné pour traiter avec prudence l'exportation des produits militaires et des technologies intéressées. Dans le respect des principes d'accroissement de la capacité d'autodéfense légitime des pays d'accueil, de non-atteinte à la paix, à la sécurité et à la stabilité régionales et mondiales, et de non-ingérence dans les affaires internes des pays d'accueil, la Chine a appliqué un système de vente exclusive propre aux entreprises exportant des produits militaires, et a mis en œuvre une gestion des licences concernant les produits militaires à exporter afin de mieux appliquer la politique et la loi de nonprolifération du pays.
Le gouvernement chinois s'attache à la coopération internationale dans le domaine de l'énergie nucléaire et a signé avec 23 pays des accords intergouvernementaux de coopération pour l'utilisation pacifique de l'énergie nucléaire, avec pour objectif d'introduire des technologies nucléaires avancées et d'apporter, dans la mesure du possible, une aide aux pays en développement. En avril 2009, l'Agence internationale de l'énergie atomique a organisé avec succès, à Beijing, la Conférence ministérielle internationale sur l'énergie nucléaire au XXIe siècle.
La Chine, dans le respect de l'exploitation pacifique de l'espace extra-atmosphérique, a développé des coopérations et des échanges bilatéraux avec la Russie, la France, le Brésil, l'Ukraine, les Etats-Unis et l'Agence spatiale européenne dans les domaines de la technologie spatiale, de l'application spatiale et de la science spatiale. Elle apporte son soutien aux activités du Comité des Nations unies pour l'utilisation pacifique de l'espace extra-atmosphérique et de l'Organisation de coopération spatiale Asie-Pacifique et a pris l'initiative de s'engager dans les coopérations multilatérales portant sur la mise en valeur des technologies spatiales dans les géosciences, la prévention et la réduction des catastrophes, l'exploration spatiale ainsi que le ralentissement et la protection contre les débris spatiaux. |