La Chine, pays en voie de développement le plus peuplé au monde, compte une population de 1,3 milliard d'habitants et possède des ressources humaines extrêmement abondantes. Le gouvernement chinois a fait des points suivants un sujet d'étude majeur et une cause importante : développer activement les ressources humaines, mettre pleinement en jeu le potentiel et la valeur de chaque personne, promouvoir l'épanouissement général de l'humanité, fournir un fort appui humain et intellectuel pour la modernisation du pays, et mettre en valeur la richesse des ressources humaines.

Depuis l'avènement de la Chine nouvelle et surtout depuis la mise en application de la politique de réforme et d'ouverture à la fin des années 1970, le gouvernement chinois a persisté à traiter l'homme comme une finalité, mis à exécution les principes consistant à « respecter le travail, le savoir, les personnes hautement qualifiées et la créativité », et a défini une série de mesures politiques afin de résoudre le problème de l'emploi et de développer l'éducation, les sciences et techniques, la culture, l'hygiène et la protection sociale ; tout cela, afin de créer un bon environnement et des conditions favorables à la réalisation d'un développement général de l'homme. A l'heure actuelle, la situation de l'emploi est stable dans l'ensemble du pays. Les niveaux d'instruction et de santé des citoyens se sont considérablement élevés. Un grand nombre de personnes compétentes nécessaires à l'édification nationale ont vu le jour, jouant ainsi un rôle important dans le développement de toutes les causes économiques et sociales de la Chine.

Conformément au besoin d'établir une économie de marché socialiste et afin de promouvoir un développement scientifique et l'harmonie sociale, le gouvernement chinois accorde une grande importance à la mise en avant du rôle fondamental du marché dans la redistribution des ressources humaines. Il a stimulé énergiquement la réforme des systèmes économique, scientifique, technique et éducationnel, n'a cessé d'approfondir la réforme du système de gestion du personnel et des cadres, a mis en application une stratégie de redressement de la nation par les sciences et l'éducation, une stratégie de renouveau national grâce à l'émergence de talents et une politique active de l'emploi. Il a établi et perfectionné le système de formation, d'introduction, d'exploitation et de garantie des ressources humaines et a accéléré la législation en matière de ressources humaines. La Chine s'est donc engagée peu à peu sur la voie d'une exploitation des ressources humaines adaptée à la situation du pays.