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Coopération multipartite et système de consultation politique |
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 Le système de parti appliqué en Chine est la coopération entre de multiples partis sous la direction du PCC et le système de consultation politique. En germe dans la période de la Révolution démocratique, fixé après la fondation de la République populaire de Chine et connaissant un grand développement depuis la troisième session plénière du Comité central issu du XIe Congrès du PCC, le système de parti de Chine s’est développé et établi sous les efforts communs du PCC et d’autres partis démocratiques dans une longue application de révolution, construction et réforme. Différent des systèmes multipartite ou bipartite et du régime de parti unique d’autres pays, le système de parti de Chine a ses caractéristiques évidentes: la direction du PCC, la coopération entre de multiples partis, le PCC au pouvoir et la participation au pouvoir de multiples partis. Au lieu d’être des partis de l’opposition, les partis démocratiques sont des partis amis du PCC et participent aux affaires politiques en union et en coopération avec le PCC. «Coexistence à long terme, contrôle mutuel, collaboration franche et communauté de destin pour le meilleur et pour le pire» sont les principes fondamentaux préconisés par le PCC pour guider sa coopération avec les partis démocratiques. Le PCC et les partis démocratiques ont un objectif commun, soit le développement de la cause du socialisme à la chinoise. Dans le pouvoir d’État, le PCC est le parti au pouvoir, les partis démocratiques participent au pouvoir de l’État, à ses affaires importantes et à l’élection de ses dirigeants par voie de consultation, participent à l’administration des affaires de l’État, et à l’élaboration et l’application des politiques, lois et règlements de l’État. Le PCC et les partis démocratiques considèrent tous la Constitution comme norme fondamentale de leurs activités. Les divers partis démocratiques jouissent de la liberté politique, de l’autonomie d’organisation et ont un statut législatif égal selon les limites prescrites par la Constitution. Il est stipulé dans la Constitution: «La coopération multipartite et le système de consultation politique sous la direction du PCC se poursuit et développe toujours.» Les principales formes de coopération entre les multiples partis sont les suivantes. 1. La consultation politique entre le PCC et les divers partis démocratiques. Avant de prendre une grande décision, le Comité central du PCC invite généralement les principaux dirigeants des partis démocratiques et des personnessans affiliation de parti à une réunion consultative et à une causerie pour communiquer des informations, écouter leurs opinions et discuter. 2. Faire jouer le rôle des membres de partis démocratiques et des personnes sans affiliation de parti dans l’Assemblée populaire. Ces personnes représentent une part appréciable des députés à l’APN, au sein du Comité permanent de l’APN et ses Commissions spéciales. Actuellement, on compte plus de 140 000 députés aux divers niveaux de l’Assemblée populaire. Ils traduisent la volonté de la population, participent aux décisions importantes et à l’élaboration de lois du pays et appliquent la surveillance démocratique du gouvernement. 3. Recommander des membres de partis démocratiques et des personnes sans affiliation de parti à des postes de direction dans les gouvernements à divers échelons et les organismes judiciaires. On compte plus de 8 000 personneschargées de responsabilités à l’échelon de district ou supérieur dans des départements gouvernementaux et judiciaires, et qui ont des fonctions, responsabilités et pouvoir. Ces démocrates et les cadres du PCC s’aident mutuellement et jouent leur rôle important. 4. Faire jouer le rôle des partis démocratiques dans la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC). Les députés de partis démocratiques, au nom de leur parti, participent à la CCPPC, donnent leur avis et énoncent des propositions. Les membres de partis démocratiques et les personnes sans affiliation de parti forment la majorité des dirigeants et des membres du Comité national de la CCPPC et de son Comité permanent. On compte plus de 270 000 membres de divers niveaux à la CCPPC. Ils représentent 60,1% des membres du Comité national de la Xe CCPPC, 65,2% des membres du Comité permanent et, des vingt-quatre vice-présidents de la CCPPC, treize sont des démocrates. 5. Afin que s’exerce un contrôle démocratique plus efficace sur le PCC et le gouvernement, le PCC et le gouvernement invitent les partis démocratiques et les personnes sans affiliation de parti à participer à divers types de surveillance par de multiples canaux. Par exemple, on a établi un système de dénonciation dans les divers partis démocratiques et les fédérations de l’industrie et du commerce. On a recruté des membres de partis démocratiques et des personnes sans affiliation de parti pour assumer le rôle d’inspecteurs, de procureurs, de commissaires des comptes, d’inspecteurs de l’enseignement, des affaires fiscales, et des ressources terrestres. On les a également invités à participer à l’enquête sur les graves causes judiciaires et sur les recettes fiscales. 6. Appuyer la participation des partis démocratiques à la réforme, à l’ouverture et à l’édification de la modernisation socialiste. |
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Nombre de représentants à toutes les séances de la CCPPC |