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La Chine ne subira pas de pénurie de céréales

La Chine ne connaîtra pas, dans un proche avenir, de pénurie de céréales. En effet, l'offre de céréales dépasse toujours la demande depuis plusieurs années. Cependant, la politique de contrôle de la production de céréales devra être modifiée afin de conserver l'équilibre entre l'offre et la demande.

D'après les spécialistes du Centre national d'information des céréales et de l'huile, la récente hausse du prix des céréales est provoquée par la réduction de la production de céréales et la consommation des réserves depuis ces dernières années ; mais elle est également liée à la hausse des prix du soja et du blé sur le marché international. En réalité, le rapport entre l'offre et la demande de céréales n'a pas beaucoup évolué. Pour le moment, la Chine a décidé de prendre une série de mesures ayant pour objectif de stabiliser le prix des céréales. Dans un proche avenir, ces derniers connaîtront une baisse.

La réduction de la production céréalières est une contre-mesure raisonnable de la croissance excessive qui a précédé. Mais si cette tendance continue l'année prochaine, l'insuffisance de l'offre va s' aggraver.

La Chine doit compter principalement sur elle-même pour résoudre son problème céréalier. Ni l'autosuffisance totale ni la dépendance complète n'est envisageable. Généralement parlant, il faut tirer profit des marchés et des ressources intérieures et extérieures et associer la sécurité alimentaire de l'Etat à la restructuration agricole stratégique, à l'élévation du rendement et de la compétitivité agricoles et à l'application de la stratégie du développement durable. Recourir principalement à l'élévation de la capacité générale de production céréalière et à l'optimisation de la répartition géographique et secondairement à la régulation par les réserves et par l'import-export, protéger l'initiative des paysans dans la production de céréales et renforcer l'assitance aux habitants à bas revenus constituent le moyen raisonnable pour garantir la sécurité alimentaire de la Chine.

Selon les spécialistes, la Chine, qui est déjà capable de comprendre et de gérer le problème des céréales, doit réajuster à temps sa stratégie de gestion de la sécurité alimentaire conformément à la nouvelle situation du rapport entre l'offre et la demande des céréales et au besoin du développement économique et de la réforme du système. Voilà la pensée principale : distinguer la gestion de crise de la régulation normale des céréales ; mettre en place les mécanismes de gestion de la crise de sécurité alimentaire à la charge complète du gouvernement ainsi que le système de régulation normale des céréales dépendant du marché.

Excepté la gestion de crise, tous les problèmes concernant les céréales, tels que l'offre et la demande ainsi que la variation des prix, doivent être intégrés dans le système de régulation des céréales et résolus par le marché. Grâce à la naissance d'un système parfait et mûr du marché céréalier, d'un système de circulation ayant plusieurs sujets, et d'un système de stockage, de transport et d'import-export à haute efficacité, le marché, et non plus le gouvernement, sera chargé de neutraliser les risques dus à la variation du prix des céréales.


China.org.cn     2003/11/14

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