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Economie

Produit intérieur brut

En 2000, le PIB atteignait 11,65 milliards de yuans, soit une augmentation de 9,3% par rapport à 1999.

PIB moyen par personne

3 716 yuans à la fin de 1998

Proportion du PIB

A la fin de 1998, le PIB du secteur primaire représentait 34,3% de celui total du Tibet, le secteur secondaire 22,2% et le secteur tertiaire 43,5%.

Plan d'assistance aux régions pauvres

Par rapport aux provinces et régions littorales, le Tibet est une région sous développée. En 1998, la région possédait 210 000 habitants vivant au-desous du seuil de la pauvreté, qui représentaient 9,8% de la population rurale du Tibet.

A la fin de 1993, l'Etat a élaboré un plan d'assistance aux régions pauvres consistant à résourdre les problèmes d'habillement et de nourriture des 80 millions d'habitants pauvres du pays dans les sept dernières années du XXe siècle. En 1994, le gouvernement de la région autonome du Tibet a commencé à appliquer le ''plan de lutte contre la pauvreté de la région autonome du Tibet'', selon lequel les ressources humaines, matérielles et financières doivent être concentrées pour résoudre fondamentalement les problèmes d'habillement et de nourriture des 480 000 habitants pauvres en 6 ans. Grâce aux efforts communs des autorités aux différents échelons et à la participation active des masses, le plan de lutte contre la pauvreté était mis en application de façon satisfaisante. De 1994 à 1997, les habitants pauvres du Tibet sont passés de 480 000 à 210 000 et les districts pauvres de 22 à 9.

La population pauvre du Tibet se concentre relativement au nord du massif de l'Himalaya au Tibet de l'ouest, dans la région agricole et d'élevage au Tibet central et au Tibet oriental qui fait partie de la chaîne des Hengduan. Dans ces régions pauvres, avec de dures conditions de la production, à cause de l'économie arriérée, le revenu net moyen par habitant est moins de 500 yuans qui ne suffit pas au niveau de la vie maximun.

Dans la lutte contre la pauvreté, le gouvernement de la région autonome met l'accent sur la mise en valeur entraînant l'assistance aux régions pauvres, crée et améliore les conditions de production et l'environnement de vie à la population pauvre qui pourra se développer et sortir de la pauvreté. Ces mesures touchent les travaux d'aménagement des champs, des prairies et des eaux, la culture, l'élevage, la sylviculture et la production de fruits développés en s'appuyant sur les ressources locales, la transformation des produits agricoles et d'élevage, l'artisanat local, etc. Par ailleurs, créer sur une vaste échelle des écoles et des cours de formation sur les techniques agricoles fait partie également du plan de lutte contre la pauvreté.

Seulement en 1996 et 1997, la région autonome du Tibet consacrait un investissement de 410 millions de yuans comprenant la somme d'Etat de l'assistance aux régions pauvres et du fonds collecté par elle-même à la création de 246 projets des travaux d'infrastructure. Grâce aux projets réalisés, à la fin de 1997, dans les régions pauvres, ont été transformés des champs à rendement moyen et bas de 9 700 ha, défrichés 4 000 ha de terres incultes, aménagés 53 000 ha de prairies, construites 62 canaux, et 37 ouvrages de l'eau potable pour l'homme et le bétail. Ces travaux d'infrastructure de l'agriculture ont créé des conditions favorables aux habitants locaux pour se débarrasser de la pauvreté.

La population pauvre, pour la majorité, vit dans des régions de mauvaises conditions qui manquent de terre labourable, de prairie et de sources, et subissent de fréquents calamités naturels. Par conséquent, il est difficile aux habitants locaux de se débarrasser de la pauvreté en améliorant la production. Dans ce cas-là, c'est le déménagement et le déplacement que le gouvernement considère comme une méthode finale. Au cours de ces dernières années, en utilisant des capitaux alloués principalement par les autorités et collecté par des individuels, le gouvernement du district de Gyangze a aidé 41 famillees pauvres à quitter les régions de hautes montagnes et de vallées profondes et dépourvues de ressources pour aller s'installer dans la zone d'exploitation de Nianchuhe ayant de bonnes conditions. Jusqu'à 1997, le gouvernement de la région de Xigaze a organisé 326 familles pauvres groupant 2 119 habitants à déménager, parmi lesquelles 76% se sont débarrassées de la pauvreté dans un bref temps.

Depuis ces dernières années, de plus en plus de paysans et de pasteurs dans les districts pauvres ont reconnu que le grand nombre des membres fait partie des causes principales de leur pauvreté et pris l'initiative de demander aux autorités locales de distribuer des moyens contraceptifs. Dans le district de Renbu, le gouvernement associe l'assistance à la pauvreté à la politique consistant à encourager les femmes à faire un mariage tardif, une procréation tardive et à élever le niveau de la santé des femmes et des enfants. Par conséquent, au cours de la délivrance de la pauvreté, dans ce district, le taux de croissance démographique se maintient toujours au-dessous de 12‰.

Actuellement, outre les investissements et des crédits de l'assistance aux régions pauvres par le gouvernement central, le Tibet bénéficie d'une série de mesures préférentielles spéciales, par exemple: les foyers pauvres exemptés de céréales commandées par l'Etat, jouissant de subventions dans les moyens de production: engrais chimiques, insecticides, feuilles de plastiques agricoles; le gouvernement prend à sa charge les frais des projets dans la conception et la prospection développés dans les régions pauvres.

Par ailleurs, les différentes provinces du pays participent également à l'aide au Tibet. Certaines provinces et municipalités inscrivent l'assistance correpondante aux différents régions et districts du Tibet sur son plan du développement social et de l'économie, pour que les habitants dans les régions aidées s'enrichissent ensemble avec eux.

Recettes fiscales

En 2000, les recettes fiscales locales étaient estimées à 500 millions de yuans, soit une augmentation de 9,3%.

Valeur de la production industrielle et taux de croissance

En 2000, la valeur de la production industrielle était estimée à 1,792 milliard de yuans, soit une croissance de 8,2%.

Valeur de la production agricole et taux de croissance

En 2000, la valeur de la production agricole était estimée à 4,78 milliards de yuans, soit une croissance de 3,7%.

Commerce extérieur

Ces dernières années, grâce aux mesures politiques préférentielles spéciales accordées par l'État, la région autonome du Tibet a augmenté vigoureusement l'exportation des produits industriels et de l'élevage ainsi que ceux de l'artisanat ethnique. Le volume de l'import-export frontalier a augmenté rapidement. Selon les statistiques de la douane, à la fin d'octobre 2000, ce volume représentait 84,63 millions de dollars, soit une hausse de 52,9% par rapport à la même période; de ce montant, les exportations représentaient 79,06 millions de dollars, en augmentation de 60,56%, les importations, 5,57 millions de dollars, en diminution de 8,69%. L'exploitation des entreprises publiques du commerce extérieur a pris de l'envergure, de même que celle des marchés du commerce frontalier. Pour l'heure, la région autonome a ouvert vingt-huit marchés frontaliers de diverses catégories qui s'adonnent principalement au commerce frontalier avec le Népal. Ces marchés, qui rayonnent du Tibet vers l'intérieur du pays, constituent une fenêtre de la Chine sur l'Asie du Sud. Au fur et à mesure de l'approfondissement de la réforme de l'économie et du commerce extérieur de la Chine, la région autonome a mis au point un cadre d'exploitation du commerce extérieur adapté aux règles économiques internationales. En 1994, on a commencé à appliquer un taux de change unique et flottant, basé sur l'offre et la demande du marché. En ce qui concerne l'exportation, le règlement des transactions et le change des devises se font dans les banques. Les entreprises vont effectuer directement leur règlement en devises dans certaines banques. Les entreprises d'Etat liées à l'économie et au commerce avec l'extérieur subissent une réforme, conformément aux exigences du système d'entreprise moderne, de manière à ce qu'elles exploitent vraiment l'import-export de marchandises, au lieu d'appliquer simplement des plans d'Etat. Il faut accorder aux entreprises de production et de distribution, qui se conforment aux conditions exigées, le droit de faire du commerce avec l'extérieur. Dès que possible, il faut créer des sociétés de commerce qui soient des groupes industriels de niveau international.

Utilisation des capitaux étrangers

Le gouvernement de la région autonome du Tibet encourage les investissements des hommes d'affaires étrangers dans l'énergie, les communications, la construction, l'industrie légère, le textile, la machinerie électrique, le commerce, l'alimentation, la culture, la transformation, l'agriculture, la sylviculture et l'élevage, de même que le tourisme; ces investissements prennent la forme d'exploitation à capitaux exclusivement étrangers, mixtes sino-étrangers ou de coopération économique et technique; notamment dans des projets à moyen et à long terme et dans l'exploitation globale rentable. Le gouvernement encourage les industriels, les commerçants individuels et les entreprises privées à créer des entreprises à capitaux mixtes sino-étrangers et des exploitations en coopération, ainsi qu'à s'adonner à l'industrie de transformation basée sur des matières premières ou à partir de plans et de pièces semi-finies, de même qu' au commerce compensatoire et au commerce frontalier. Les entreprises à investissements étrangers, dont la création a été ratifiée par les départements concernés du gouvernement, peuvent bénéficier des mesures préférentielles de l'Etat et de la région autonome du Tibet. Jusqu'à maintenant, le gouvernement de la région autonome a ratifié, au total, une cinquantaine d'entreprises à investissements étrangers. Seulement en 1994, il en a enregistré dix-neuf, pour un volume d'investissements de 1,02 milliard de yuans. Les hommes d'affaires sont originaires des Etats-Unis, du Japon, de l'Allemagne, de la Malaysia, u Népal, de Macao et de Hongkong, etc.

Projets d'assistance internationale

Des organisations internationales et des pays ont effectué une coopération économique avec le Tibet pour appliquer des projets d'aide internationale. Le Programme des Nations Unies pour le développement a accordé, à partir de 1981, une aide de 4 millions de dollars américains pour financer la construction de la centrale géothermique de Yangbajain; le projet d'exploitation agricole polyvalente de quatre districts situés dans la vallée de la rivière de Lhasa, axé sur la lutte contre la sécheresse et l'amélioration des conditions d'irrigation, financé par le Programme alimentaire mondial en 1989, a été entièrement exécuté; le Fonds des Nations Unies pour l'enfance a fourni une aide de 3,215 millions de dollars américains pour financer la construction de dix services sanitaires de protection maternelle et infantile au Tibet; en 1995, le Programme des Nations Unies pour le développement a décidé de fournir à quatre districts-Nyalam, Tingri, Gyirong et Dinggye-situés dans la réserve naturelle de Qomolangma, à l'ouest du Tibet, une aide de 822 000 dollars américains, desitnée à des projets concernant l'agriculture, le logement, l'école, l'utilisation de l'énergie éolienne et les activités artisanales familiales.

Secteurs piliers

Depuis la cinquantaine d'années qui a suivi la libération du Tibet, avec le soutien vigoureux du gouvernement central et d'autres provinces, régions autonomes et municipalités, à partir d'une situation de dénuement et de pauvreté, l'économie du Tibet est en train d'édifier six secteurs piliers types qui posent une assise importante pour le développement économique au nouveau siècle. Les six secteurs sont les suivants:

Le tourisme

Le Tibet compte des paysages naturels et humains incomparables. Le tourisme est le secteur qui s'est développé le plus rapidement et qui présente le potentie le plus important pour la région autonome. Lors du quatrième symposium du gouvernement central sur le travail du Tibet, le premier ministre Zhu Rongji a souligné qu'il fallait attacher une grande importance au tourisme et accélérer son développement afin de le considérer comme un secteur pilier de la région. Durant le IXe Plan quinquenal (1996-2000), le Tibet a accueilli deux millions de touristes chinois et étrangers. En 2001, il y a eu 608 000 touristes, les recettes directes du tourisme ont atteint 650 millons de yuans et les recettes indirectes, 3,26 milliards de yuans, soit 5,5% et 27,8% respectivement du PIB du Tibet. Durant le Xe Plan quinquennal (2001-2005), en ayant pour objectif l'édification d'un lieu touristique international de haut niveau, le Tibet se reliera au réseau touristique de certains pays d'Europe, des Etats-Unis, du Japon, de la Corée du Sud, de la Nouvelle-Zélande, du Népal, de Hongkong, Macao, Taiwan et d'autres villes touristiques importantes de la Chine, de manière à bâtir une industrie touristique combinant la visite, l'exploration, le repos et la villégiature, à mettre en place un itinéraire touristique centré sur Lhasa et relié à six zones, cinq provinces et régions voisines et au Népal. Selon Zhang Wansheng, à la fin du Xe Plan quinquennal, le Tibet aura accompli les objectifs suivants: accueillir chaque année 1,4 million de touristes chinois et étrangers, réaliser des recettes touristiques de 1,55 milliard de yuans, soit le dixième du PIB du Tibet.

Médecine et pharmacologie tibétaines

La médecine et la pharmacologie tibétaines, à l'histoire deux fois millénaire, font preuve d'une grande originalité. Durant le IXe Plan quinquenal (1996-2000), on a combiné la supériorité traditionnelle de la médecine et de la pharmacologie tibétaines avec les sciences et techniques modernes et la technologie de production. Grâce à cette mesure, la médecine et la pharmacologie n'ont plus été restreintes seulement au Tibet, et on les a orientées vers l'ensemble du pays et le monde, ce qui leur a permis de réaliser une valeur de production de 300 millions de yuans par an. Durant le Xe Plan quinquennal (2001-2005), le Tibet va améliorer leur situation et renforcer leur édification ; il mettra en valeur les caractéristiques de la médecine et de la pharmacologie tibétaines et améliorera les services ; il renforcerera la formation du personnel en la matière et fera progresser la médecine et la pharmacologie tibétaines vers la formation de groupes de grande envergure ; il introduira des standards modernes pour accélérer le perfectionnement du conditionnement de la pharmacopée tibétaine traditionnelle ; il stimulera la production des médicaments tibétains à s'intégrer à la production de la Chine et à la production mondiale ; il utilisera des technologies de pointe comme la biotechnologie pour faire la culture artificielle des matières premières médicinales comme la fleur de carthame tibétaine ; il construira la plus grande base de matières premières médicinales tibétaines du pays pour former un centre de recherche, de production et d'exploitation de la pharmacopée tibétaine du pays.

Les secteurs de la biologie et des aliments organiques

Au Tibet la faune et la flore sauvages abondent. Durant le Xe Plan quinquennal (2001-2005), le Tibet mettra en valeur la supériorité de sa biodiversité pour développer vigoureusement la transformation des aliments organiques typiques du plateau comme les champignons comestibles, l'orpin et le ginseng ; en utilisant son abondance d'eau potable à forte teneur en micro-éléments, la région construira une base de production de boissons naturelles d'échelon national comme l'eau minérale, la bière et des boissons sans alcool ; elle établira peu à peu une base d'exploitation des champignons sauvages au Tibet de l'Est, une base de production d'aliments organiques sauvages au Tibet de l'Est et du Nord ; elle établira une banque des espèces biologiques pour aliments organiques, afin d'édifier une capacité de transformation relativement grande et d'obtenir les avantages liés à la stratégie de la marque.

La transformation des produits agricoles et d'élevage et l'artisanat ethnique

Les ressources agricoles et de l'élevage, de même que l'artisanat ethnique du Tibet représentent un avantage comparatif typique. Durant le Xe Plan quinquennal (2001-2005), le Tibet développera vigoureusement la transformation poussée des produits agricoles ; il mettra en valeur la supériorité des techniques d'artisanat ethnique pour exporter les tapis et exploiter les souvenirs pour touristes ; il développera l'artisanat ethnique.

L'industrie minière

Les ressources minérales abondent au Tibet. A l'heure actuelle, la valeur probable des ressources minérales vérifiées est de 650 milliards de yuans et de 250 000 yuans par habitant ; la valeur totale de l'exploitation des gisements représente 4 % du PIB de la région autonome. Durant le Xe plan quinquennal (2001-2005), le Tibet mettra l'accent sur l'exploitation des minerais selon la demande du marché, dont celle du chrome, du cuivre, de l'or, du plomb, du zinc, du bore et du lithium, et il renforcera leur prospection géologique ; il utilisera le marché et fera un appel de capitaux et de techniques en Chine comme à l'étranger en vue d'exploiter en coopération la mine de cuivre de Yulong et celle du lac Zhabuye, afin d'élever la valeur ajoutée des ressources minérales.

L'industrie du bâtiment et des matériaux de construction

L'industrie du bâtiment et des matériaux de construction est en train de devenir un secteur pilier important du Tibet. En 2000, la valeur ajoutée de la construction représentait 14,1% du PIB du Tibet. Durant le Xe Plan quinquennal (2001-2005), le Tibet saisira l'occasion de la campagne de mise en valeur de l'Ouest et accélérera le développement de l'industrie du bâtiment et des matériaux de construction, édifiera des entreprises puissantes en la matière, standardisera la conduite du marché et élevera la qualité des bâtiments et des matériaux.


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