Toujours lors de cette conférence de presse, le ministre Zhang Zuoji a poursuivi : ‘‘60 000 000 paysans chinois ont contracté l’assurance-vieillesse. Le rapport du XVIe Congrès du PCC a souligné en termes explicites que les régions rurales où les conditions étaient réunies devraient être les premières à établir le système concernant l’assurance- vieillesse, l’assurance-maladie et la garantie du niveau de vie minimum.’’
Actuellement, dans les régions rurales, les paysans s’appuient principalement sur la garantie par la famille elle-même et auxiliairement sur la garantie par la société. Mais au fur et à mesure de l’urbanisation des régions rurales et de l’amenuisement des foyers, les fonctions de la garantie par les terres cultivées et les familles elles-mêmes s’affaibliront petit à petit. Dans ces circonstances, certaines régions économiquement développées ont commencé une nouvelle exploration, c’est-à-dire que les paysans, la collectivité et la communauté payent chacun de leur côté une partie de cotisation destinée à l’assurance- vieillesse.
Le ministre Zhang a ajouté : ‘‘La sécurité sociale dans les régions rurales doit entrer dans le cadre du système national. Cependant, à cause du développement déséquilibré de l’économie et de l’immense territoire du pays, il est bien difficile de pratiquer dès maintenant le système de la sécurité sociale dans toutes les régions rurales de Chine, car les conditions n’y sont pas encore réunies.
‘‘Pour répondre aux nouvelles exigeances de la construction d’une société au niveau de vie relativement aisée dans tous les domaiens, a-t-il révélé, des départements intéressés sont en train d’étudier d’abord comment résoudre le problème de l’assurance-vieillesse pour les paysans travaillant maintenant en ville et pour ceux dont les terres ont été réquisitionnées, avant de le résoudre progressivement parmi toutes les populations rurales.’’
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