Dans son rapport pr�sent� au cours de la s�ance d'ouverture du 16�me Congr�s du Parti communiste chinois (PCC) qui s'est ouvert vendredi � Beijing, Jiang Zemin a dit que les t�ches principales pour les deux premi�res d�cennies du nouveau si�cle dans l'�dification �conomique et la r�forme en Chine se d�finissent comme suit: am�liorer l'�conomie socialiste de march�, faire progresser le r�ajustement strat�gique des structures �conomiques, accomplir pour l'essentiel l'industrialisation, promouvoir vigoureusement l'informatisation, activer le processus de modernisation, assurer un d�veloppement sain, rapide et durable de l'�conomie nationale, et am�liorer continuellement le niveau de vie de la population.
Il a indiqu� que pour ce faire, il faudra mener � bien l'accomplissement de huit t�ches d'int�r�t g�n�ral, � savoir:
-- Suivre une voie d'industrialisation de type nouveau et tout faire pour mettre en oeuvre la strat�gie de renouveau du pays � partir des sciences et de l'�ducation et de la strat�gie de d�veloppement durable. L'informatisation constitue de toute �vidence un choix oblig� pour acc�l�rer l'industrialisation et la modernisation. Il faut, gr�ce � l'effet de synergie de l'informatisation et de l'industrialisation, trouver en mati�re d'industrialisation une voie nouvelle qui soit caract�ris�e par un apport �lev� de technologie, une bonne rentabilit�, une consommation r�duite de ressources, une faible pollution de l' environnement et une utilisation optimale de cet atout que constituent nos ressources humaines. Nous devons cr�er une configuration industrielle caract�ris�e par des technologies de pointe ouvrant la marche, des secteurs de base et des industries manufacturi�res jouant un r�le de pilier et des secteurs de service en plein essor. Il faut mettre en valeur le r�le important des sciences et technologies en tant que premi�res forces productives, compter sur leurs progr�s ainsi que sur l' am�lioration de la qualification des travailleurs, et aussi am�liorer la qualit� et la rentabilit� de la croissance �conomique. Il faut � tout prix accorder au d�veloppement durable une place tout � fait exceptionnelle, et suivre sans d�faillance ces politiques fondamentales de l'Etat que constituent la planification des naissances et la protection de l'environnement.
-- Faire prosp�rer l'�conomie rurale et activer le processus d' urbanisation. On veillera � affermir la position de l'agriculture en tant que base de l'�conomie nationale, � faire avancer le r�ajustement des structures de l'agriculture et de l'�conomie rurale, � accro�tre la capacit� globale de production c�r�ali�re et � �lever la comp�titivit� de l'agriculture sur le march�. Il importe d'assurer un rapport de d�veloppement harmonieux entre les grandes, moyennes et petites villes d'une part, et les bourgs de l' autre: bref, il s'agit de suivre une voie d'urbanisation � la chinoise. Suivre de mani�re cons�quente les politiques fondamentales du Parti concernant les r�gions rurales, stabiliser � long terme et am�liorer continuellement le syst�me d' exploitation forfaitaire � base familiale et le syst�me de gestion � double niveau combinant centralisation et d�centralisation. Poursuivre la r�forme fiscale dans les r�gions rurales, all�ger les charges des paysans et prot�ger leurs int�r�ts.
-- Promouvoir vigoureusement la strat�gie de mise en valeur de l'Ouest et harmoniser le d�veloppement des �conomies r�gionales. Nous travaillerons pour jeter des bases solides au d�veloppement de l'Ouest, en progressant � pas s�rs et en mettant l'accent sur la construction des infrastructures et l'am�nagement �cologique, en vue de r�aliser d'ici dix ans des r�sultats d�cisifs. L'Etat renforcera son soutien aux r�gions de l'Ouest, au niveau des projets d'investissement, de la politique fiscale et des transferts de paiements. Les r�gions du Centre devront intensifier le r� ajustement des structures �conomiques, et cr�er de nouveaux p�les de croissance �conomique. Les r�gions de l'Est devront acc�l�rer l'optimisation des structures industrielles et d�velopper de mani�re plus pouss�e les industries exportatrices. Les r�gions de l'Est, du Centre et de l'Ouest multiplieront leurs �changes et renforceront leur coop�ration dans le domaine �conomique en vue d'un d�veloppement commun dans la compl�mentarit�.
-- Maintenir et perfectionner le r�gime �conomique de base et approfondir la r�forme du syst�me de gestion des biens de l'Etat. En fonction des exigences de la lib�ration des forces productives et de leur essor, on veillera comme toujours � maintenir et � perfectionner le r�gime �conomique de base compos� de divers syst�mes de propri�t�, avec pr�dominance du secteur public. On s' attachera � consolider et � d�velopper de mani�re cons�quente le secteur public, et � encourager et � guider le d�veloppement du secteur non public de l'�conomie. L'unit� de la pr�pond�rance du secteur public et de l'essor du secteur non public s'accomplit dans le processus de la modernisation socialiste, et l'on ne saurait opposer ces deux aspects l'un � l'autre. Continuer � r�ajuster la r�partition g�ographique et la structure du secteur public et r�former le syst�me de gestion des biens de l'Etat constituent des t�ches importantes dans l'approfondissement de la r�forme du r�gime �conomique.
-- Parfaire le syst�me de march� moderne, renforcer et am�liorer le macro-contr�le. Il faut faire jouer dans une plus grande mesure le r�le fondamental du march� dans l'allocation des ressources. On cr�era des conditions favorables permettant aux diff�rents agents �conomiques d'utiliser sur un pied d'�galit� les facteurs de production, de mani�re � favoriser la libre circulation des marchandises et des facteurs de production sur le march� national. Il convient d'am�liorer les fonctions du gouvernement en mati�re de r�gulation �conomique, de contr�le et de gestion du march�, d'administration sociale et de services publics.
-- Approfondir la r�forme du syst�me de distribution et parfaire le r�gime de protection sociale. Il faudra instituer le principe de r�mun�ration tenant compte de l'apport de travail et de capital, du niveau de technicit� et de la capacit� de gestion, ainsi que des autres facteurs de production, et parfaire le syst�me bas� principalement sur la r�mun�ration selon le travail fourni, mais autorisant la coexistence de plusieurs modes de r�partition. Il faudra parfaire le syst�me d'assurance vieillesse et d'assurance maladie pour les travailleurs des villes et des bourgs, et perfectionner le syst�me d'assurance-ch�mage et le r�gime d'octroi du minimum vital pour les citadins.
-- Poursuivre la politique recommandant d'"introduire des ressources de l'ext�rieur et de sortir � l'ext�rieur" et assurer sur toute la ligne une constante remise � niveau de l'ouverture sur l'ext�rieur. Pour nous adapter au nouveau contexte cr�� par la mondialisation �conomique et l'entr�e de notre pays dans l'OMC, nous participerons, sur une plus grande �chelle, avec un champ d' action plus vaste et � des niveaux plus �lev�s, � la coop�ration et la concurrence internationales sur les plans �conomique et technologique, tirerons pleinement profit du march� international et du march� int�rieur, en vue d'optimiser l'allocation des ressources, ceci devant contribuer � activer la r�forme et le d�veloppement gr�ce � l'ouverture sur l'ext�rieur.
-- Tout faire pour multiplier les emplois et am�liorer sans cesse le niveau de vie de la population. l'Etat suit une strat�gie et une politique � long terme de promotion de l'emploi. Les comit�s du Parti et les gouvernements aux divers �chelons sont tenus de favoriser la cr�ation d'entreprises et de cr�er davantage d'emplois ; on en multipliera les cr�neaux et l'on introduira des modes et formes d'emploi plus vari�s et plus souples ; parall�lement, on encouragera les travailleurs � chercher eux- m�mes du travail ou � s'�tablir � leur compte. La finalit� du d�veloppement �conomique �tant d'am�liorer tant le niveau que la qualit� de vie de la population de l'ensemble du pays, les habitants des villes et des campagnes verront leurs revenus augmenter au fur et � mesure du d�veloppement �conomique, et l'on s'efforcera de satisfaire les besoins mat�riels et spirituels diversifi�s de tout un chacun.
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