Comment ces repr�sentants ont-ils �t� �lus ? D�une fa�on g�n�rale, l��lection observe le principe de centralisme d�mocratique. Voici la proc�dure essentielle :

1. d�finir un plan de l��lection des repr�sentants qui comprend le nombre, le pourcentage, la composition et les m�thodes d��lection des repr�sentants. Avant chaque congr�s national, le Comit� central propose un projet de l��lection des repr�sentants participant au congr�s national suivant. Ce projet comprend :

a) le nombre des repr�sentants calcul� selon une proportion d�finie du nombre des membres du Parti. Le 15e Congr�s comptait 2 050 repr�sentants, plus 60 repr�sentants sp�cialement invit�s par le Comit� central. Le 16e Congr�s aura 2 120 repr�sentants.

b) le pourcentage des repr�sentants divis�s selon l��ge, le niveau d�instruction, la profession et l�origine ethnique. Ce pourcentage est calcul� conform�ment � la situation nationale et internationale, � la t�che principale du Parti et � la composition des membres du Parti. Ces derni�res ann�es, pour s�adapter � la politique recommandant des cadres � la fois r�volutionnaires, jeunes, cultiv�s et sp�cialis�s, la priorit� est donn�e aux membres du Parti jeunes, bien instruits, d�origine ethnique minoritaire et venant de la base. Les personnes �g�es repr�sentent un pourcentage nettement diminu�.

c) les conditions pour �tre �lu. d) les circonscriptions �lectorales. Les comit�s du Parti au niveau de la province, de la r�gion autonome et de la municipalit� relevant directement de l�autorit� centrale constituent depuis toujours des unit�s d��lection. Conform�ment au changement du rapport de d�pendance des organisations du Parti, certaines unit�s d��lection sont d�finies dans les d�partements d�pendant directement du Comit� central du PCC, dans les d�partements et les unit�s d�pendant directement du gouvernement central et dans les forces arm�es. Le 15e Congr�s a eu 36 unit�s d��lection. Le 16e Congr�s en aura 38. e) les m�thodes d��lection. Depuis le 13e Congr�s, les candidats sont de 15 � 20 % plus nombreux que les �lus.

En octobre 2001, le Comit� central du PCC a publi� une circulaire concernant l��lection des repr�sentants du 16e Congr�s national du Parti. Celle-ci a pr�cis� la division des circonscriptions �lectorales, les conditions pour �tre �lu, la composition des repr�sentants, la proc�dure de l��lection et le nombre des repr�sentants.

2. proposer par d�lib�rations des candidats. Suivant le nombre, le pourcentage et la composition des repr�sentants d�finis pour chaque unit� d��lection, on fait une liste de candidats par d�lib�rations r�p�t�es et conform�ment au principe d�mocratique au sein du Parti. Les dirigeants actuels du Comit� central ne sont pas repr�sentants de droit au Congr�s suivant. Ils ne pourront l��tre qu�� travers la proposition et l��lection des unit�s d��lection.

Selon les statistiques, 95% des organisations de base du Parti et 85% de ses membres ont particip� aux d�lib�rations et � la proposition des candidats. Cette fois-ci, ces deux chiffres sont pass�s respectivement � 98% et � 93%. La participation des organisations de base et des membres du Parti a nettement augment�.

3. �lire les repr�sentants. Six mois avant la convocation du Congr�s national, toutes les unit�s d��lection doivent proposer et �lire les repr�sentants participant � leur propre assembl�e, convoquer celle-ci et �lire, parmi les candidats d�finis, les repr�sentants participant au Congr�s national. Les repr�sentants ne peuvent �tre �lus sans obtenir plus de la moiti� des voix l�gales. Lorsque le nombre des candidats ayant obtenu plus de la moiti� de voix d�passe le nombre d�fini des repr�sentants, ceux qui ont plus de voix sont �lus.

4. examiner la qualification des repr�sentants. Les repr�sentants �lus par les diff�rentes unit�s d��lection doivent �tre soumis � un premier examen de l�organisme pr�paratoire du Congr�s national confi� par le Comit� central. La Commission de l�examen de la qualification des repr�sentants, cr��e � la r�union pr�paratoire pr�c�dant le Congr�s national, exerce un examen officiel de la qualification pour voir si les repr�sentants r�pondent aux conditions d�finies et si de nouveaux probl�mes se produisent apr�s l��lection. Les repr�sentants ne peuvent participer au Congr�s national qu�apr�s avoir pass� l�examen. Lors du 15e Congr�s national, 2 049 repr�sentants ont �t� �lus par les diff�rentes unit�s d��lection. Sur proposition de l�unit� d��lection et sur ratification du Comit� central, la qualification d�un repr�sentant a �t� r�voqu�e � cause d�une erreur qu�il avait commise. Il restait donc 2 048 repr�sentants.

Cette proc�dure rigoureuse permet de garantir le caract�re d�avant-garde, la repr�sentativit� et la composition rationnelle des repr�sentants �lus. Selon les statistiques, parmi les 2 120 repr�sentants du 16e Congr�s national, on trouve non seulement des cadres dirigeants aux divers �chelons mais aussi des travailleurs de la premi�re ligne de production. Les mod�les ayant beaucoup contribu� dans les domaines �conomique, scientifique, technique, de la d�fense nationale, du droit, de l��ducation, de la communication, de la culture, de la sant� et du sport occupent une grande proportion parmi les repr�sentants du 16e Congr�s. Ceux qui ont obtenu un titre d�honneur � l��chelon provincial et minist�riel ou sup�rieur occupent 88,5% du nombre total. La proportion des repr�sentants de sexe f�minin et d�origine ethnique minoritaire est sup�rieure � la proportion des membres de sexe f�minin et d�origine ethnique au sein du Parti. Par rapport au 15e Congr�s, le niveau d�instruction des repr�sentants a nettement augment�. 1 943 repr�sentants poss�dent un dipl�me d�enseignement sup�rieur, soit 8,2 points de pourcentage de plus. Parmi les repr�sentants �lus, 12 ont adh�r� au Parti pendant la p�riode de la Grande R�volution et celle de la Guerre de r�volution agraire ; 17 pendant la Guerre de r�sistance contre le Japon ; 24 pendant la p�riode de la Guerre de lib�ration ; 2 067, soit 97,5%, apr�s la fondation de la Chine nouvelle, dont 677, soit 31,9%, apr�s la troisi�me session du Comit� central issu du 11e Congr�s national. Les tranches d��ge des repr�sentants deviennent plus rationnelles : ils ont un �ge moyen de 52,5 ans, soit 0,7 an de moins par rapport au 15e Congr�s. Les repr�sentants ayant moins de 55 ans sont au nombre de 1 338, soit 63,1% du nombre total des repr�sentants.