Selon Zhang Zhijian, vice-président de la commission du droit de l’assemblée populaire de Beijing, les anciens règlements stipulaient explicitement dans l’article 19 : « Il est interdit de faire de la divination, de dire la bonne aventure, de pratiquer la physiognomonie, de consulter le sort en tirant une fiche, de prédire l’avenir à quelqu’un par l’analyse des caractères chinois, de chasser les mauvais esprits pour guérir une maladie aux endroits d’activités religieuses. » Cela a rencontré l’opposition de certains représentants. Ceux-ci craignent que cette interdiction n’intervienne dans les activités religieuses normales puisque ces activités sont permises par le dogme. En outre, ces activités menées aux endroits d’activités religieuses n’exercent pas une grande influence négative sur la société. Il n’est donc pas nécessaire de faire des restrictions au moyen de la loi. En conséquence, cet article a été annulé.

Il sera permis, à Beijing, de vendre, en dehors des endroits d’activités religieuses, des oeuvres, des objets et des publications concernant la religion et de créer, par les organisations religieuses conformément aux règlements concernés, des écoles et des formations religieuses. Ces règlements ont stipulé explicitement le cadre des activités religieuses, la protection des biens religieux et les principes sur les affaires religieuses avec l’étranger.

Ces règlements n’ont pas abordé la question des sectes parce que, d’après les spécialistes, celles-ci n’appartiennent pas à la religion et ne sont pas protégées par ces règlements.