La Chine s'efforce de promouvoir les relations de bon voisinage et la coopération entre les pays membres de l'Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) pour pousser en avant la coopération pragmatique et l'amélioration du mécanisme de celle-ci. En juillet 2005, la 5e Réunion des chefs d'Etat des pays membres de l'Organisation de Coopération de Shanghai s'est tenue à Astana, capitale du Kazakhstan, à laquelle le président chinois Hu Jintao a participé et prononcé un important discours. Les chefs d'Etat des six pays membres de cette organisation ont harmonisé leur position sur l'approfondissement de la coopération dans les domaines de la sécurité régionale et de l'économie, pris des dispositions concrètes en la matière, et échangé des points de vue sur les questions importantes régionales et internationales. Ils ont signé des documents importants, entre autres, la « Déclaration des Chefs d'Etat des pays membres de l'OCS », décidé de continuer à entreprendre une série de démarches concrètes pour renforcer l'unité, la coopération anti-terroriste et développer l'économie. Les chefs d'Etat ont décidé également d'accorder le statut d'observateur au Pakistan, à l'Iran et à l'Inde, ce qui a permis d'étendre cette organisation jusqu'au Moyen-Orient et au sous-continent indien pour que cette organisation devienne la plus grande en espace géographique sur le continent euro-asiatique. En octobre, la 4e Réunion des premiers ministres des pays membres de l'Organisation de Coopération de Shanghai s'est tenue à Moscou, à laquelle a participé le premier ministre chinois Wen Jiabao.