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Est-il temps d'appliquer en Chine le système des minima sociaux ?

Lors de la première session annuelle du Forum sur la sécurité sociale en Chine tenue récemment, le célèbre économiste chinois Wu Jinglian a déclaré que toutes les conditions sont requises pour appliquer le système de minima sociaux à l'égard du Peuple chinois en entier.

« La réalisation de ce système, a-t-il indiqué, est une nécessité que les moyens financiers de l'Etat peuvent prendre en charge sans aucune difficulté. En ce qui concerne les subventions de l'Etat accordées aux ouvriers et aux employés âgés à titre d'assurance sociale, ils sont également capables de subvenir. »

Wu Jinglian estime qu'il est temps pour la Chine d'appliquer le système en question afin d'aider les personnes les plus démunies. « Nous devons faire des efforts pour établir au plus vite le système de sécurité social, a-t-il ajouté, et les minima sociaux de tout le peuple seront son premier pilier. Cela doit être une contrainte obligatoire à réaliser durant le 11ème Quinquennat. »

Selon Wu, la Chine remplit les conditions requises pour l'application du système des minima sociaux du peuple en entier, sa capacité financière peut tout au moins soutenir cet important et grandiose système de bien-être social.

La toute nouvelle idée de Wu Jinglian est en fait une pensée d'avant-garde, car dans les milieux scientifiques chinois, les discussions sur l'établissement d'un système sain de sécurité social ont traîné longtemps et ont duré depuis de longues années, et pour le choix du moment propice de l'application du système des minima sociaux il existe jusqu'à présent d'importantes divergences d'opinions parmi les spécialistes et les scientifiques en la matière.

Le professeur Zheng Gong de l'Université du Peuple de Chine, qui est membre du Comité permanent de l'Assemblée Populaire Nationale, pense de son côté que dans le contexte où la Chine se trouve devant un nouveau point de départ, il est très important de réfléchir mûrement aux facteurs sociaux et politiques qui affectent sérieusement le système de sécurité social, et qu'il ne faut en aucun cas rester indifférent devant la grave situation de manque de sécurité sociale en invoquant les soi disant problèmes de sous-développement et d'économie arriérée.

Le professeur Li Yingsheng de la même Université croit que le gouvernement n'a pas accordé assez d'importance à la sécurité sociale à laquelle il n'a pas affecté d'importantes dépenses financières de longue durée. En Chine, les fonds pour la sécurité sociale représentent moins de 15% des dépenses financières publiques, ce qui est assez en retard dans le monde. Parmi les quelques 190 membre de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), la Chine se trouve à la quatrième place avant la dernière pour les dépenses de l'assurance médicale.

En réalité, ces cinq dernières années en Chine, les investissements destinés aux travaux d'infrastructure ont augmenté d'environ de 40%. Si on les diminue de 10% pour investir dans la sécurité sociale de tout le peuple chinois, l'amélioration de la capacité de sécurité sociale pourrait produire un impact économique et social remarquable tangible.

La sécurité sociale du peuple en entier n'est pas une illusion imaginaire ni une aspiration exagérée et excessive. Tout comme l'a indiqué Wu Jinglian, les dépenses annuelles pour les festins, les déplacements, le tourisme et les voyages à l'étranger aux frais publics se chiffrent à 200 à 300 milliards de yuans RMB, même si on ne peut pas les supprimer en entier, la moitié de ces dépenses suffira à la sécurité sociale.


peopledaily     2006/10/16

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