Le gouvernement et le peuple chinois ont fait de grands efforts dans la protection de l'environnement. Cependant le gouvernement chinois est conscient que la situation de l'environnement dans son pays demeure très critique puisque la Chine se trouve dans un stade de développement accéléré de l'industrialisation et de l'urbanisation et dans une période où la contradiction entre la croissance économique et la pro- tection environnementale est assez marquée. Dans certaines régions, la pollution de l'environnement et la dégradation écologique restent assez graves ; l'émission des principales matières polluantes dépasse la capacité de l'environnement ; les eaux, les terres et les sols souffrent d'une pollution grave ; les pollutions dues aux déchets solides, aux gaz d'échappement des véhicules et aux polluants organiques persistants ne cessent d'augmenter. Pendant les deux premières décennies du XXIe siècle, la population chinoise continuera à croître ; ses agrégats économiques quadrupleront par rapport à 2000 ; la demande aux ressources de son développement économique et social ne cessera d'augmenter ; la protection envi- ronnementale devra faire face à des pressions de plus en plus pesantes.

Face à la pression croissante sur les ressources et l'environnement, le gouvernement chinois s'est décidé à diriger le développement économique et social avec un concept scientifique de développement, à accélérer la construction d'une société économe de ses ressources et en faveur de l'environnement, et à promouvoir un développement harmonieux entre l'homme et la nature. Il a placé, lors de l'élaboration de ses objectifs de développement, les économies d'énergie et la protection environnementale sur une position stratégique. Dans son XIe plan quinquennal du développement économique et du progrès social, la Chine a formulé explicitement ses principaux objectifs environnementaux dans les cinq années à venir : en 2010, tout en maintenant une croissance régulière et relativement rapide de son économie nationale, la Chine améliorera la qualité de l'environnement dans les principales régions et villes et empêchera la dégradation écologique ; par rapport à la fin du Xe plan quinquennal, la consommation d'énergie par unité de PIB sera réduite d'environ 20 % ; l'émission des principales matières polluantes, de 10 % ; le taux de couverture forestière passera de 18,2 % à 20 %.

Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement chinois accomplira sérieusement les tâches de lutte contre la pollution de l'eau et de l'air, renforcera la protection des écosystèmes urbain, rural et naturel, garantira la sûreté nucléaire et la radioprotection, réalisera les projets environnementaux d'importance nationale, et fera totalement progresser la protection environnementale. Le gouvernement chinois concentrera tous ses efforts pour résoudre les problèmes de la pollution qui nuisent gravement à la santé de la population, fera de la garantie en eau potable sa priorité de la lutte contre la pollution, et adoptera les mesures les plus strictes pour faire disparaître de manière efficace les dangers latents de la pollution qui nuisent aux sources et à la qualité de l'eau potable.

Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement chinois accélérera activement la réalisation des « trois passages » : passage de la croissance économique prioritaire au partage entre la croissance économique et la protection environnementale, passage du développement retardé de la protection environnementale au développement équilibré de l'économie et de l'environnement, passage du monopole des moyens administratifs à l'association des moyens judiciaires, économiques, techniques et administratifs. Le gouvernement établira un système économique, social et culturel caractérisé par une croissance économique régulière, un coût minimum des ressources environnementales et une haute conscience écologique, associera, en ce qui concerne la répartition géographique, la croissance économique à la soutenabilité de l'environnement pour former divers types de développement, et définira les fonctions des différentes zones selon les différentes exigences d'exploitation : prioritaire, favorisée, limitée ou interdite, afin de fixer de différents modes de développement et de différents objectifs environnementaux. Le gouvernement chinois associera étroitement la protection environnementale au développement économique, persistera dans une politique de développement économe, sûr et propre, et réalisera un développement durable.

Pour atteindre ces objectifs, le gouvernement chinois persistera dans la politique associant une impulsion générale à des percées importantes et dans le principe de priorité à la prévention et de traitement global, continuera à perfectionner et appliquer strictement les politiques et les lois environnementales, à renforcer la gestion de l'environnement et les responsabilités juridiques des autorités locales liées à la qualité de l'environnement. Le gouvernement chinois appliquera strictement les règles d'accès à l'environnement et renforcera l'évaluation de l'impact environnemental sur les planifications et les décisions importantes afin de lutter contre la pollution de l'environnement et la dégradation écologique à la source. Il renforcera l'aménagement spécial des eaux des bassins importants et des villes côtières pour améliorer la qualité de l'environnement. Il perfectionnera le mécanisme complexe des investissements et des financements environnementaux concernant les administrations, les entreprises et les individus pour accroître les investissements environnementaux. Il encouragera la population à participer à la protection environnementale et renforcera le contrôle public en la matière. Il établira un système avancé de contrôle et d'alerte précoce pour l'environnement et un système complet d'application de la loi environnementale, élèvera réellement la capacité d'alerte précoce contre les accidents environnementaux, et haussera généralement la capacité de contrôle et de gestion de l'environnement.

La protection de l'environnement mondial est déjà devenue un consensus commun de la communauté humaine. En tant que grand pays responsable en voie de développement, la Chine prétend qu'une solution efficace du problème de l'environnement correspond à son objectif de développement, apporte du bonheur à 1,3 milliard de Chinois et traduit l'intérêt commun de l'humanité. Le gouvernement et le peuple chinois, de concert avec les gouvernements et les peuples des divers pays du monde, protégeront notre belle planète.