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L'Association pour la construction démocratique de la Chine (ACDC) a proposé dans une motion soumise à la 4ème session de la CCPPC qui a pris fin le 13 mars dernier, de créer une « zone d'essai pour la coopération financière entre les deux rives du détroit de Taïwan » afin de renforcer la coopération en la matière. Selon des statistiques provenant de l'ACDC, le volume des échanges commerciaux entre les deux rives du détroit a connu une croissance rapide ces dernières années, favorisant le développement économique des deux rives du détroit ; de telle sorte que la demande des services financiers concernés est devenue de plus en plus forte. Avec la création des filiales des institutions financières à capitaux taïwanais dans la partie continentale de la Chine, le volume des affaires financières ont considérablement augmenté. De janvier à mai 2005, ce chiffre a atteint 42 milliards de dollars américains, soit 8 milliards de dollars par mois, avec une croissance de 40% par rapport à la même période de l'année précédente. La motion de l'ACDC a pour objectif de rassembler les institutions financières à capitaux taïwanais et de faciliter la circultaion directe des devises. Tout en renforçant l'édification des règlements et le contrôle financier, la zone d'essai permettrait l'établissement de filiales et d'agences par des organisations financières de la partie continentale de la Chine, de Taïwan, de Hong Kong, et de Macao, ainsi que des organisations à capitaux étrangers et mixtes.
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