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La construction de nouvelles campagnes socialistes : l'enjeu des sujets au cours des deux sessions de l'APN et de la CCPPC

Au lendemain de la Fête du Printemps, le gouvernement chinois a publié le texte intégral du document No.1 des autorités centrales pour cette année. Le document a pour sujet « la Construction de nouvelles campagnes socialistes ». Au cours des sessions annuelles de l'Assemblée populaire natonale et de la Conférence consultative populaire du Peuple chinois, « la construction de nouvelles campagnes » devient l'enjeu des thèmes des deux réunions.

M.Qiao Zhanshan est un député venant de Yan'an du Nord-Ouest du pays. Il assume les fonctions de secrétaire de cellule du Parti de son village depuis plus de 30 ans. Il nous a décrit l'image de la nouvelle campagne dans son coeur.

« Les revenus des agriculteurs ont augmenté, les conditions d'habitation et l'aspect du village sont propres et bien ordonnés. Les qualités des villageois ont été améliorées et le Comité des villageois est placé sous une gestion démocratique ».

Voila l'aspirtion des paysans chinois forts de plus de 900 millions de personnes. Par rapport aux régions urbaines, la camapagne s'avère retardataire, et les revenus des paysans sont largement inférieurs à ceux des citadins. Il arrive souvent dans les campagnes que des paysans ne disposent pas des moyens financiers nécessaires pour se faire soigner ou envoyer leurs enfants à l'école. Lors des reportages d'un de nos journalistes dans la province du Henan, en Chine du Centre, M. Zheng Benli, un paysan local a dit qu'il avait trois aspiratons à réaliser.

« Premièrement, je souhaite que les techniques et connaissances agricoles nous parviennent, ce qui permettrait d'accroître la production agricole et nos revenus. Deuxièmement, j'espère que les techniciens agricoles nous rendent des services nécessaires. Troisièmement, on souhaite qu'une Maison culturelle soit mise sur pied dans le village, de sorte que nous puuissons apprendre des techniques et la loi et nous défendre en nous appuyant sur celle-ci ».

M.Chen Yaoban qui a été ministre de l'Agriculture est maintenant membre de la CCPPC. Selon lui, la tâche de la construction de nouvells campagnes comprend de multiples volets.

« Par la construction de nouvelles campagnes on entend d'une part le développement économique, c'est-à-dire la construction de l'agriculture moderne et d'autre part le renforcement de la construction d'infrastructures. Ceci est primoridial pour développer l'agriculture moderne et améliorer les conditions de vie des agriculteurs. Qui plus est, il faut développer les diverses causes sociales dont la culture, l' éducation, les soins médicaux et les sports. En outre, elle doit comprendre également la construction politique, autrement dit, la réalisation de la gestion démocratiques à l'échelon de base ».

Tout come M.Chen a expliqué, la construction de nouvelles campagnes n'est pas aussi simple que le démantèlement de vieilles maisons pour les remplacer par les nouvelles, elle a un contenu plus vaste et plus approfondi. Dans le document No.1 de cette année émis par le Comité central du Parti communiste chinois, l'objectif de la construction de nouvelles campagnes a été résume comme ce qui suit : La production développée, la vie aisée, les bonnes morales et coutumes introduits, l'aspect du village propre et ordonné et la gestion démocratique du village. Quelle en est alors sa profonde signification ? A ce propos, M.Wen Tiejun, professeur de l'Université du Peuple chinois et qui se consacre depuis longtemps aux recherches sur le développement des régions rurales a déclaré :

« Sans la construction culturelle et sociales dans les régions rurales, la paix et la tranquillité de celles-ci seraient affectées. Il ne faut absoluement pas s'abstenir du travail dans les domaines culturel et idéologique. Cependant, dans le passé on n'y a pas prêté une attention suffisante. Plus on néglige ce travail, plus réapparaissent les rebuts des organisations non vertueuses dans les campagnes à l'échelon de base ».

Le professeur Wen a souligné la nécessité de ne pas brûler les étapes dans la construction de nouvelles campagnes. En réajustant sa politique, les pouvoirs publics doivent renforer la formation des paysans, aider les élites d'entre eux à entraîner les autres dans le développement commun ».

On prévoit qu'un tournant s'opérera en 2006 dans le processus de la réforme et du développement à la campagne chinoise. Les impôts agricoles ont été annulés une fois pour toute à partir du premier janvier. Dans son rapport sur le bilan de l'action gouvernementale, le Premier ministre Wen Jiabao a réaffirmé que le gouvernement accélérerait la construction de la nouvelle campagne en formulant plusieurs mesures politiques d'importance majeure. Il a déclaré :

« Les fonds que la finance centrale débloquera cette année et destinés à l'agriculture, aux régions rurales et aux paysans s'élèveront à 339,7 milliards de yuans, soit une hausse de 42,2 milliards de yuans. On multiplera les voies permettant d'accroître les revenus des paysans. On mettra sur pied un mécanisme d'investissement efficace, stable et rationnel pour assurer une grande amélioraton des infrastructures dans les campagnes ».

Les spécialistes ont indiqué que l'avancement et la réalisation de l'objectif de construction de la nouvelle campagne permettraient aux paysans encore plus nombreux de partager les acquis de la réforme et du développement.

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