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Zhu Zhigang: La construction d'une campagne nouvelle a besoin de garantie financière

Au cours de la conférence de presse donnée dans l'après-midi du 8 mars, le vice-ministre des Finances Zhu Zhigang a abordé le problème d'investissements dans la « construction d'une nouvelle campagne socialiste », problème qui attire une attention générale.

Sur ce problème, a déclaré le Vice-Ministre, les départements des finances observent le principe suivant : « accorder un plus grand avantage aux régions rurales et aux paysans, leur prendre moins et leur garantir une plus grande liberté d'entreprise ».

Premièrement, il faut instaurer un mécanisme assurant l'augmentation soutenue des investissements financiers dans les régions rurales. Le gouvernement doit accorder beaucoup plus d'attention à la campagne dans l'accroissement des dépenses financières et ne cesse d'augmenter les investissements dans les régions rurales et l'agriculture, afin que la construction d'une nouvelle campagne socialiste bénéficie d'un fonds stable. Il a révélé que cette année, les capitaux budgétaires destinés à soutenir l'agriculture atteindront 339,7 milliards de yuans, soit une augmentation de 14,2% par rapport à 2005. Cette somme représente 21,4% de l'accroissement des dépenses budgétaires.

Deuxièmement, il faut abolir complètement l'impôt agricole dans l'ensemble du pays. Les 800 millions de paysans peuvent ainsi en tirer un avantage de 125 milliards de yuans, soit 140 yuans par personne.

Troisièmement, nous continuerons à améliorer et à renforcer les subventions à ceux des paysans qui cultivent les céréales, utilisent les bonnes semences et font acquisition de machines et d'instruments aratoires. C'est une mesure très bien accueillie dans les régions rurales. En 2006, dans les 13 principales régions productrices de grains, les capitaux destinés aux subventions directes aux cultivateurs de céréales représentent la moitié du fonds-risque céréalier et augmentent d'un milliard de yuans par rapport à l'année précédente. Les subventions à l'utilisation de bonnes semences et à l'achat de machines et d'instruments agricoles augmenteront aussi dans de fortes proportions.

En outre, le gouvernement intensifiera la récompense des districts produisant une grande quantité de céréales, en portant la somme utilisée à cette fin de 5,5 milliards de yuans en 2005 à 8,5 milliards de yuans cette année.

Quatrièmement, le gouvernement accroît son soutien financier à l'enseignement obligatoire dans les régions rurales, pour permettre réellement aux enfants des paysans de pouvoir aller à l'école et poursuivre leurs études à la fin. Durant le 11e quinquennat, les finances centrales et locales investiront 218,2 milliards de yuans de plus pour instaurer un mécanisme de garantie financière en matière d'enseignement obligatoire dans les régions rurales. En 2006, les écoles primaires et secondaires de la partie occidentale du pays seront les premières à bénéficier de l'exemption des fais de scolarité et de frais divers. En 2007, l'enseignement obligatoire sera généralisée dans les régions rurales du pays entier, et les frais de scolarité et frais divers seront exonérés.

Cinquièmement, il faut résoudre le problème des difficultés rencontrées par les paysans pour se faire soigner. Le gouvernement déploiera un effort inlassable pour développer et consolider le système coopératif rural en matière de soins médicaux. En 2006, les essais de ce système coopératif médical s'étendront à 40% des districts ruraux. Nous nous efforcerons de l'étendre l'année prochaine à 60% des districts ruraux. Ce système coopératif médical sera généralisé dans toutes les régions rurales en 2008, et cette année, il bénéficiera de 4,7 milliards de yuans affectés par les finances centrales à titre de subvention, Cette somme est 8 fois plus importante que celle de 2005.

Sixièmement, nous devons faire progresser dans les régions rurales une réforme composite comprenant la réforme structurale des villages, celle du système de l'enseignement obligatoire et celle du système financier afin que la construction d'une nouvelle campagne socialiste puisse avancer de manière sûre et ordonnée.

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