La session annuelle de l'Assemblée populaire nationale de Chine, organe du pouvoir suprême de la Chine, se déroule à l'heure actuelle à Beijing. Le Premier ministre du Conseil des Affaires d'Etat de Chine Wen Jiabao a déclaré dans son rapport d'activités gouvernementales fait il y a quelques jours :

« Nous devons veiller à accorder une grande importance au développement harmonieux entre les villes et la campagne et entre les régions, à l'édification du secteur social, à l'équité sociale et à la stabilité sociale, de manière à permettre à toute la population de bénéficier en commun du résultat de la réforme et du développement. »

Les propos du Premier ministre Wen Jiabao indiquent en effet un problème sérieux auquel fait face aujourd'hui la société chinoise, à savoir le problème de l'équité sociale. Le gouvernement chinois avait compris ce problème pressant et il a pris une série de mesures tant institutionnelles que politiques destinées à améliorer la structure de distribution des recettes sociales pour permettre aux larges masses populaires de bénéficier de plus de faveurs du développement global économique et social.

Grâce à une vingtaine d'années de réforme et d'ouverture sur l'extérieur, le développement économique et social dans les différentes régions chinoises a obtenu de grands succès, les revenus de la population ont augmenté et leurs conditions de vie se sont améliorées sensiblement. Mais en même temps, la distribution irrationnelle des recettes sociales est devenue de plus en plus grave. L'économiste Zhao Renwei s'est livré depuis toujours aux recherches sur la distribution des revenus de la population chinoise. Il s'inquiète beaucoup de l'écart grandissant des revenus entre les villes et les régions rurales en Chine.

« pendant 15 ans allant de 1990 à aujourd'hui, l'écart des revenus entre les villes et les régions rurales est devenu plus grand. Selon des statistiques officielles, cet écart est de 3,2 fois, largement supérieur à celui enregistré à l'étranger. Selon les rapports des années de la Banque mondiale, il est rarement vu que l'écart des revenus entre les villes et la campagne dépasse 2 fois. »

Zhao Renwei a estimé que si le problème sur la distribution inéquitable des recettes sociales ne pouvait pas être réglé à temps, il pourrait exercer un effet très néfaste sur la construction d'une société harmonieuse et sur le bon développement économique et social. Le gouvernement devrait élaborer sans retard des mesures politiques pour résoudre ce problème.

« D'abord, on doit mener jusqu'au bout la réforme sur l'économie de marché tout en réglant le problème de monopolisation et le problème de corruption respectivement par l'approfondissement de la réforme du marché et la réforme politique. Puis, on devrait transférer la main d'oeuvre des régions rurales aux secteurs secondaire et tertiaire, et accélérer le processus de l'industrialisation et de l'urbanisation. C'est aussi une loi générale pour le développement des pays du monde. »

Ces dernières années, le gouvernement chinois accorde une grande importance au problème de l'équité sociale. M. Gao Shuanping, membre du Comité permanent de la Conférence consultative politique du Peuple chinois, a déclaré que le gouvernement chinois a pris ces deux dernières années une série de mesures pour résoudre le problème sur la distribution irrationnelle des recettes sociales.

« Ces deux dernières années, les recettes budgétaires d'Etat ont augmenté avec une grande proportion, et l'Etat a beaucoup investi dans ses secteurs culturel, médical et social et pris de nombreuses mesures. Par exemple l'éducation obligatoire dans la campagne. Elle serait complètement gratuite d'ici deux ans. On a commencé l'année dernière à réglementer le minimum du salaire des différents secteurs et élever progressivement le niveau de vie minimal garanti avec le développement économique. »