L'égalité des sexes et le développement des femmes en Chine
 
 
VI. Les femmes et la santé

Le gouvernement chinois considère la santé des femmes comme un domaine primordial pour promouvoir l'égalité des sexes et le développement des femmes. Depuis la dernière décennie, l'Etat a promulgué et mis en application des lois, entre autres, la Loi de la République populaire de Chine sur la protection de la santé maternelle et infantile et la Loi de la République populaire de Chine sur la population et le planning familial , et formulé l'objectif de la santé des femmes dans le programme pour le développement des femmes. Il ne cesse d'accroître le montant des fonds réservés à la protection de la santé maternelle et infantile et perfectionne progressivement les réseaux de services de protection de la santé des femmes. Fin 2004, ont été mis en place 2 997 organismes de protection de la santé maternelle et infantile couvrant l'ensemble du pays ; et dans les services gynécologiques et obstétriques du pays, il y avait 243 000 lits.

Prendre en considération et répondre aux besoins des femmes en matière de soins de santé au cours des différents stades de la vie et élever leur espérance de vie. Depuis plusieurs années, les départements de la santé publique de divers échelons considèrent l'examen et le traitement des maladies gynécologiques comme un travail régulier de la protection de la santé des femmes. Chaque année, plus d'un tiers des femmes mariées de moins de 65 ans dans l'ensemble du pays peuvent jouir d'un examen des maladies gynécologiques. En 2004, le taux d'examen en la matière était de 37,3%. Le gouvernement prête une grande attention à la santé des adolescentes et à celle des femmes âgées, déclenche vigoureusement, dans les écoles de toutes catégories et dans les quartiers d'habitation, des campagnes de sensibilisation au sexe et à la prévention du sida, pour élever le niveau de connaissances des adolescentes sur la santé sexuelle et intensifier leur capacité à se protéger ; il utilise diverses voies pour diffuser des moyens scientifiques de protection de la santé, fournit aux femmes âgées davantage de consultations spécialisées sur la santé et à leur service, leur permettant ainsi d'élever la qualité de vie. L'espérance de vie des femmes était de 74 ans en 2003.

Réduire la mortalité des femmes enceintes et en couches et garantir la sécurité maternelle. Entre 2000 et 2001, l'Etat a investi 200 millions de yuans dans 378 districts pauvres du niveau national afin de mettre à exécution le projet «Réduire la mortalité des femmes enceintes et en couches et éliminer les cas de tétanos chez les nouveau-nés ». De 2002 à 2005, ce projet a été poursuivi avec une somme de 400 millions de yuans provenant d'une part du budget national et d'autre part des régions où il est mis en pratique ; et en plus, il s'est étendu jusque dans 1 000 districts déshérités de l'ensemble du pays, couvrant une population de plus de 300 millions de personnes. Ces dernières années, plusieurs centaines de milliers de femmes enceintes et en couches démunies ont pu, grâce à ce projet, recevoir des soins pour un accouchement normal. Par ailleurs, le gouvernement chinois s'attache activement à améliorer les conditions d'accouchement dans les centres de soins des cantons (bourgs), et par l'ouverture du passage vert d'urgence réservé aux femmes enceintes et en couches, il prend des mesures afin d'apporter l'assistance à celles qui sont démunies, d'élever le taux d'accouchement des femmes enceintes et en couches hospitalisées dans les milieux ruraux et d'améliorer la situation sécuritaire maternelle. Depuis la dernière décennie, la mortalité des femmes enceintes et en couches de la Chine a diminué progressivement, passant de 61,9 personnes sur 100 000 en 1995 à 48,3 personnes sur 100 000 en 2004.

Offrir des services de qualité en matière de contrôle des naissances en considérant la personne avant tout et garantir aux femmes le droit à ce contrôle. En 1995, le gouvernement chinois, en tenant compte du droit de la femme à une maternité saine, a mis en application le projet de services de qualité en matière de contrôle des naissances en considérant la personne avant tout ; et en centrant ses efforts sur les exigences des femmes en âge de procréer, il a mené des activités, comme la connaissance du choix de moyens contraceptifs et l'encouragement de l'homme à favoriser une maternité saine, et fourni aux adolescentes des services de consultation à ce sujet. Depuis la dernière décennie, la mise en œuvre de ce projet a été généralisée dans plus de 800 districts (municipalités et arrondissements) dans l'ensemble du pays, répondant davantage aux besoins d'une large masse de femmes pour le service sur le contrôle des naissances et garantissant aux femmes leurs droits en la matière.

S'efforcer de fournir aux femmes migrant en ville des services sanitaires et de protection de la santé et défendre leur désir de bonne santé. Au fur et à mesure de l'accroissement incessant de la population urbaine et rurale, l'Etat s'efforce de suivre les principes du traitement équitable, de la direction rationnelle, du perfectionnement de l'administration et du service de bonne qualité, pour fournir aux femmes migrant en ville des mesures politiques préférentielles en matière de contrôle des naissances et d'aide technique, identiques à celles fournies à la population disposant d'un état civil autochtone. Le programme pour le développement des femmes a accentué l'intégration de la protection de la santé des femmes enceintes et en couches migrantes dans celle des femmes enceintes et en couches dans les villes d'accueil. Les départements concernés des gouvernements aux divers échelons cherchent activement des modes de services sanitaires et de protection de la santé pour les femmes migrant dans les quartiers d'habitation, et à travers de multiples voies, ils développent une éducation, rendent un service de consultation à propos du sexe et de la maternité saine, incitent les femmes migrantes à passer des examens médicaux, et leur offrent à titre gracieux des contraceptifs, rendent des services gratuits aux femmes enceintes et en couches démunies afin d'élever le niveau de santé de ces femmes.

Renforcer la prévention et le traitement du sida et prendre soin des séropositives. Ces dernières années, l'Etat a prêté une grande attention à la prévention et au traitement du sida et fondé à cet effet la Commission pour la prévention et le traitement du sida relevant du Conseil des Affaires d'Etat, accru le montant des fonds, de sorte que le travail en la matière a remporté vraiment des succès. Face à la tendance du nombre croissant des séropositives, l'Etat a considéré la prévention de la transmission du sida de la mère à son bébé comme le contenu important de la protection de la santé maternelle et infantile, établi une équipe d'experts pour isoler la mère avec son bébé, mené des activités pilotes à titre gratuit comme l'isolement pour la prévention de la transmission du sida de la mère à son bébé, les soins et la détection des bébés mis au monde par des femmes enceintes séropositives et trouvé des modes et des expériences d'intervention qui correspondent à la situation de la Chine. Les départements concernés gouvernementaux ont organisé et lancé sérieusement la campagne de sensibilisation à la connaissance sur la prévention du sida et offert des services en la matière, généralisé l'utilisation des préservatifs, intensifié la participation des hommes et réduit le taux de contagion du VIH/Sida par la femme. Lors de la Journée mondiale du sida en 2004, s'est déroulée à l'échelle nationale en Chine une activité de diffusion sur le thème « Prenez soin de la femme et résistez au sida ».

Soutenir les ONG dans leurs projets favorables à la santé des femmes et entreprendre largement la coopération internationale. La Fédération nationale des femmes de Chine a lancé des projets, tels que « Directives pour la santé maternelle », et mené, dans 51 régions servant de modèles pour la prévention et le traitement du sida, des activités de diffusion et d'éducation « face à face » pour les femmes sur le thème « prévenir le sida et rendre la santé à toute la famille ». L'Association pour le planning familial de Chine a lancé, à l'échelle nationale, dans les établissements d'enseignement supérieur et les écoles secondaires et parmi les adolescents en déplacement, le projet de prévention des maladies vénériennes et du sida avec pour objectif principal l'éducation des partenaires, associé dans les milieux ruraux l'aide aux femmes dans l'augmentation de leurs revenus à la protection de la santé maternelle et infantile et au planning familial, ce qui a permis d'élever le niveau de la santé des femmes. Ces dernières années, avec des organisations internationales comme le Fonds des Nations unies pour la Population, le Fonds des Nations unies pour l'Enfance, le Fonds de développement des Nations unies pour la femme, la Banque Mondiale, l'Organisation mondiale de la Santé et le Programme des Nations unies pour le sida, le gouvernement chinois a mené une large coopération dans les domaines de l'hygiène maternelle et infantile, de la maternité saine, du planning familial, de la prévention et du traitement du sida, etc., et remporté des succès remarquables. Dans les fonds des projets destinés à l'aide en Chine, gérés et coordonnés par le ministère du Commerce, plus d'un tiers sont consacrés à l'aide en matière d'hygiène maternelle et infantile.

 
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