Le Programme spécial pour l’adhésion à l’Organisation mondiale du commerce et l’augmentation de la capacité concurrentielle au cours du Xe plan quinquennal de l’économie nationale et des progrès sociaux, publié par la Commission nationale pour la planification du développement, a présenté des avis directeurs sur le réajustement des secteurs de l’agriculture, de l’industrie et de certains départements de service ainsi que sur l’orientation de la réforme, les points clés et les mesures à prendre concernant ce réajustement.

Une dizaine de domaines clés sont concernés par de programme spécial et notamment l’adhésion à l’Organisation mondiale du commerce, les communications, l’énergie, la protection de l’environnement, les sciences et techniques, l’informatisation, l’éducation, les hautes technologies, la démographie, la mise en valeur de l’Ouest, la distribution de l’eau et l’urbanisation.

Suivant une analyse minutieuse, ce programme spécial précise les défis auxquels la Chine devra faire face après son adhésion à l’OMC : la modification des règles d’administration gouvernementale et les conséquences de l’accès au marché pour les entreprises intérieures.

Selon les règles de l’Organisation mondiale du commerce et les assurances données par la Chine à celle-ci, le pays doit procéder à d’importants réajustements et réformes en ce qui concerne la politique et les règlements intérieurs, les systèmes de gestion ainsi que le mécanisme de régulation. Dans un autre domaine, l’accès au marché impliquant la réduction des droits de douane, la suppression progressive des mesures restrictives et l’ouverture du commerce des services influera sur certains secteurs et une partie des entreprises chinoises. Cela causera aussi des problèmes macro-économiques.

Pour faire face à ces défis, le gouvernement chinois a décidé de mettre sur pied, dans les cinq années à venir, un système de gestion correspondant à l’économie de marché socialiste et aux règles de l’OMC, d’augmenter généralement la capacité concurrentielle au niveau mondial des secteurs industriels et des entreprises chinois, de créer le plus vite possible un environnement d’accès au marché caractérisé par une concurrence équitable, de former et perfectionner un système de macro-contrôle capable de faire face efficacement à l’impact des fluctuations de l’économie internationale, de mettre en place un mécanisme de macro-contrôle efficace et conforme aux conventions internationales.

Le gouvernement chinois a édicté les mesures suivantes : élaborer et perfectionner les lois et règlements concernés ; administrer selon la loi ; diminuer les contrôles administratifs ; promouvoir la réforme du système d’investissement et de fusion des capitaux ; briser le monopole des départements et des professions et le protectionnisme local ; accomplir strictement les promesses envers l’étranger ; élargir progressivement l’ouverture sur l’extérieur ; réformer la fiscalité de manière active et sûre ; accélérer les progrès et les innovations scientifiques et techniques ; accroître les emplois.

CIIC 2001/08/10 14:57UTC